Решение от 21 мая 2014 года

    Дело № 12-350-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    «21» мая 2014 года судья Центрального районного суда г. Читы Новиков В.Н., при секретаре Малкиной Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании прокурора Ингодинского района г. Читы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Читы от 13.03.2014 года о привлечении к административной ответственности Ожеговой О.М., предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г.Читы от 13.03.2014г. начальник Центрального РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Ожегова О.М. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Ингодинского района г. Читы подал протест, в котором считает постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на то, что санкция ст. 5.59 КоАП РФ не предусматривает такого вида наказания как предупреждение связи с чем, просил суд постановление от 13.03.2014 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ташлыков А.В. доводы протеста поддержал.
 
    Должностное лицо Ожегова О.М. заявила об истечении срока привлечения к административной ответственности.
 
    Выслушав Ожегову О.М., прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    Судом установлено, что постановлением от 13.03.2014 года мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Читы начальник РОСП Центрального района г. Читы Ожегова О.М. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде предупреждения.
 
    В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Санкция статьи 5.59 КоАП РФ такого вида наказания как предупреждение не содержит, следовательно, постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Читы от 03.03.2014 года подлежит отмене, так как применение иного наказания, чем предусмотренное санкцией статьи не основано на законе.
 
    Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ было совершено должностным лицом 23.12.2013 года, то есть более трех месяцев назад.
 
    В силу пп. б) ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
 
    Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении судьей Центрального районного суда г. Читы срок давности привлечения к административной ответственности Ожеговой О.М. истек, настоящее дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Читы от 03 марта 2014 года о привлечении Ожеговой Ольги Михайловны к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, отменить.
 
    Производство по делу о привлечении к административной ответственности Ожеговой О.М., предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ прекратить.
 
Судья В.Н. Новиков