Решение от 21 мая 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2014 года с. Тюхтет
 
    Тюхтетский районный суд Красноярского края под председательством судьи Викторовой Ю.В.,
 
    при секретаре Фицай Т.В.,
 
    с участием представителя заявителя Кибисова А.Н.,
 
    судебного пристава-исполнителя Шведа Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Тюхтетского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,
 
установил:
 
    Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором, ссылаясь на незаконность постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Тюхтетскому району УФССП по Красноярскому краю о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 310/14/31/24 при наличии обстоятельств, не позволяющих должнику исполнить судебное решение, просит суд признать указанное постановление от 31 марта 2014 года незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения.
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал по всем приведённым в нём доводам, указав, что исполнить решение Тюхтетского районного суда от 23 декабря 2013 года о внеочередном предоставлении К.Г.С. жилого помещения не представляется возможным в связи с отсутствием свободного жилого фонда, а так же финансирования, позволяющего приобрести жильё для его предоставления взыскателю.
 
    Судебный пристав-исполнитель требования не признал, сославшись на то, что обжалуемое постановление о взыскании с должника исполнительского сбора было принято им в строгом соответствии с требованиями ст.ст. 14, 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного доумента в пятидневный срок, установленный законом для его добровольного исполнения.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства и другие материалы дела, суд находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с положениями ч.ч. 11, 12 ст. 30 указанного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 названного Федерального закона.
 
    Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным Федеральным законом.
 
    Согласно положениям ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    В силу ст. 112 приведённого Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    При этом, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
 
    Из содержания вышеуказанной нормы следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определённую дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
 
    Обязанность доказать уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возлагается на должника.
 
    Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ВС 038273884 от 23.12.2013 года, выданного Тюхтетским районным судом Красноярского края во исполнение решения указанного суда от 23 декабря 2013 года, судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по Тюхтетскому району 30 января 2014 года возбудил исполнительное производство № 310/14/31/24 в отношении должника - администрации Тюхтетского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края, установив срок пять дней для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Должником постановление получено 10 февраля 2014 года, он был предупреждён о возможности применения мер принудительного исполнения после истечения указанного срока.
 
    Решение суда ни в указанный срок, ни в предоставленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 03 марта 2014 года срок исполнено не было, в связи с чем 31 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей с предоставлением нового срока для исполнения требований исполнительного документа до 10 апреля 2014 года.
 
    Требования исполнительного документа о предоставлении К.Г.С. жилого помещения во внеочередном порядке не исполнено и до настоящего времени.
 
    Сведения о том, что администрация Тюхтетского сельсовета представляла судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение вступившего в законную силу решения Тюхтетского районного суда от 23 декабря 2013 года было невозможным вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий для надлежащего исполнения исполнительного документа и иных объективных обстоятельств в материалах дела отсутствуют, не представлены и доказательства того, что должником принимались оперативные меры по исполнению решения суда, а так же в установленном законом порядке был разрешён вопрос об отсрочке исполнения решения суда или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Довод заявителя о том, что решение не исполнялось ввиду отсутствия свободного жилого фонда и соответствующего финансирования не может служить основанием для освобождения должника от обязанности исполнения судебного постановления, а сами по себе эти обстоятельства не являются уважительными причинами неисполнения должником своих обязательств.
 
    При принятии обжалуемого постановления судебный пристав-исполнитель действовал в пределах полномочий, предоставленных ему в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само постановление о взыскании исполнительского сбора принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и в отсутствие доказательств исполнения решения суда и обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа.
 
    Таким образом, обжалуемое постановление судебного пристава - исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора вынесено с соблюдением закона и является обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения требований должника не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 184-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление администрации Тюхтетского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Тюхтетский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий: Ю.В. Викторова