Дата принятия: 21 мая 2014г.
дело № 2-1460/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2014 года г. Киров
Октябрьский районный суд города Кирова, в составе
председательствующего судьи Уськовой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Кирова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЖСК «Набережный-2» об обязании обеспечить доступ к информации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района города Кирова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением ЖСК «Набережный-2» в котором просил обязать ответчика разместить необходимую информацию о своей деятельности, в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г., Приказа Минрегиона России № 124 от 02.04.2013г. «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
В обоснование предъявленных исковых требований указал, что ЖСК «Набережный-2» осуществляет непосредственное управление многоквартирным домом по адресу <адрес>, и является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.
26.03.2014г. прокуратурой Октябрьского района г. Кирова на предмет исполнения ЖСК законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, проведена проверка путем просмотра сайтов в сети Интернет.
В ходе проверки установлено, что на сайте www.reformagkh.ru ответчик не зарегистрирован и подлежащая раскрытию информация о деятельности кооператива не размещена.
В свою очередь, на сайте www.mo-kirov.ru ЖСК «Набережный-2» зарегистрировано, однако там размещено только название юридического лица, его адрес и телефон.
Поскольку, в нарушение: п. 3, п. 8 (1), п. 9 (1), п. 9 (2), п. 11 (1), п. 13 (1), п. 14 Стандарта раскрытия информации, в полном объеме подлежащая раскрытию информация о деятельности ЖСК «Набережный-2» в сфере управления многоквартирными домами в сети Интернет на сайтах www.reformagkh.ru и www.mo-kirov.ru не размещена, и это влечет ущемление прав граждан на получение информации, Прокурор Октябрьского района города Кирова был вынужден обратиться в суд с данным иском.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Аксенова Е.В. исковые требования и изложенное в исковом заявлении поддержала. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ЖСК «Набережный-2» - председатель Алцыбеева В.П. в судебном заседании не возражала против исковых требований, пояснив, что не знала о данной обязанности.
Суд, выслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова, Алцыбееву В.П., исследовав материалы дела № 2-1460/14, считает, что исковые требования прокурора Октябрьского района г. Кирова законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.
Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
В соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управление многоквартирными домами» (далее - Стандарт) товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
- сайт управляющей организации;
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ЖСК «Набережный-2» является юридическим лицом, что подтверждается копией выписки из ЕГРЮЛ, предоставленной в материалы дела.
Как следует из копии справки о результатах проверки ЖСК «Набережный-2», прокуратурой Октябрьского района г. Кирова в деятельности кооператива, осуществляющего непосредственное управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, выявлены нарушения исполнения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
В нарушение п. 3, п. 8 (1), п. 9 (1), п. 9 (2), п. 11 (1), п. 13 (1), п. 14 Стандарта раскрытия информации, в полном объеме подлежащая раскрытию информация о деятельности ЖСК «Набережный-2» в сфере управления многоквартирными домами в сети Интернет на сайтах www.reformagkh.ru и www.mo-kirov.ru не размещена, что подтверждается выкопировками страниц вышеуказанных сайтов.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что непосредственное управление многоквартирным жилым домом осуществляет ЖСК «Набережный-2», на который Законом возложена обязанность по размещению в сети Интернет на сайтах www.reformagkh.ru и www.mo-kirov.ru информации о деятельности юридического лица в сфере управления многоквартирным домом. Однако, из совокупности собранных по делу доказательств следует, что надлежащим образом вышеуказанную обязанность ЖСК «Набережный-2» не выполняет и информацию о деятельности юридического лица в сфере управления многоквартирным домом в требуемом объеме на сайтах в сети Интернет не размещает, чем нарушает права граждан на информацию.
Из указанного следует, что исковые требования прокурора Октябрьского района г. Кирова подлежат удовлетворению в полном объеме и на ответчика ЖСК «Набережный-2» должна быть возложена обязанность по размещению необходимой информации о своей деятельности, в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г., Приказа Минрегиона России № 124 от 02.04.2013г. «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Как следует из положений пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с п. 2 ст. 61.2 БК РФ, в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Таким образом, с ответчика в доход Муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Октябрьского района города Кирова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЖСК «Набережный-2» об обязании обеспечить доступ к информации, - удовлетворить в полном объеме.
Обязать ЖСК «Набережный-2» разместить необходимую информацию о своей деятельности, в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г., Приказа Минрегиона России № 124 от 02.04.2013г. «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Взыскать с ЖСК «Набережный-2» в доход Муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде в Кировский областной суд.
Судья А.Н. Уськова
