Решение от 21 мая 2014 года

Дело № 2-698/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2014 года г.Новотроицк
 
    Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,
 
    при секретаре Ижановой А.А.,
 
    с участием истца Шариповой Н.М., ее представителя Вавиловой С.Ю., представителей ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шариповой Н.М. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Шарипова Н.М. обратилась в суд с указанным выше иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке (далее ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке), указав что ДД.ММ.ГГГГ она обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, не включив в ее специальный стаж периоды работы в качестве учителя музыки и пения 8 разряда МОУ «С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Полагала, что указанные периоды необоснованно не включены в ее льготный стаж, поскольку они дают возможность в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с понижением возраста. Просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включить в ее специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности вышеуказанные периоды работы, признать решение начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в ее специальный стаж вышеуказанных периодов незаконным, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с
ДД.ММ.ГГГГ и производить ее выплату.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное общеобразовательное автономное учреждение «Лицей №1 г.Новотроицка Оренбургской области».
 
    В судебном заседании истец Шарипова Н.М. поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить их.
 
    Представитель истца Вавилова С.Ю. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представители ответчика с иском не согласились, суду пояснили, что истицей в спорные периоды не выработана норма, установленная законодательством. Часы кружковой работы нельзя суммировать с часами педагогической деятельности.
 
    Представитель третьего лица считал необходимым иск удовлетворить в полном объеме.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.
 
    Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1. - 1.14. раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в разделе "Наименование учреждений" списка.
 
    Из трудовой книжки следует, что Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Шарипова Н.М. принята учителем музыки в среднюю школу <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведена в школу № учителем музыки и пения.
 
    Впоследствии неоднократно изменялось наименование работодателя.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ МОАУ «СОШ № г. Новотроицка Оренбургской области» переименована в МОАУ «Лицей №1 г.Новотроицка Оренбургской области». Истица по настоящее время продолжает работать в должности учителя музыки и пения.
 
    Кроме того, истица в спорные периоды вела в школе кружковую работу, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
 
    Занимаемая Шариповой Н.М. должность «учитель» указана в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка.
 
    Согласно п. 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
 
    Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до
1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
 
    Работодатель представил истице справку, уточняющую особый характер работы, в которой указано на выработку истицей в спорные периоды ставки.
 
    Сведения персонифицированного учета подавались работодателем также с указанием кода льготы.
 
    В соответствии со Справкой МОУ «Лицей № 1 г.Новотроицка» распределение педагогической нагрузки Шариповой Н.М. произведено следующим образом:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> часов преподаваемого предмета у старшего звена, <данные изъяты> часов преподаваемого предмета у младшего звена и <данные изъяты> часов кружковой работы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> часов преподаваемого предмета у старшего звена, <данные изъяты> часов преподаваемого предмета у младшего звена и 18 часов кружковой работы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> часов преподаваемого предмета у старшего звена, <данные изъяты> часов преподаваемого предмета у младшего звена и 18 часов кружковой работы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> часов преподаваемого предмета у старшего звена, <данные изъяты> часов преподаваемого предмета у младшего звена и 18 часов кружковой работы;
 
    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> часов преподаваемого предмета у старшего звена, <данные изъяты> часов преподаваемого предмета у младшего звена и 13,5 часов кружковой работы;
 
    <данные изъяты> по <данные изъяты> –<данные изъяты> часов преподаваемого предмета у старшего звена, <данные изъяты> часов преподаваемого предмета у младшего звена и 13,5 часов кружковой работы.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что продолжительность работы Шариповой Н.М. как преподавателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов), в указанные периоды соответствовала утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 г. № 191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы, поскольку истица была протарифицирована именно как учитель музыки и пения, получала заработную плату из фонда заработной платы общеобразовательного учреждения. Ведение кружковой работы входило в ее непосредственные обязанности педагога, при этом кружковая работа и работа педагога представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.
 
    Ведение истицей кружковой работы по основному месту работы является формой догрузки педагогов другой педагогической работой до установленной нормы часов.
 
    Поскольку истицей в оспариваемый период выполнялась норма рабочего времени при исполнении обязанностей учителя музыки и пения и руководителя школьного кружка в том же учебном заведении, суд считает возможным обязать ГУ - УПФ РФ в г. Новотроицке зачесть в педагогический стаж Шариповой Н.М. периоды ее работы в должности учителя музыки и пения в МОУ «СОШ № г.Новотроицка» » с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в учреждения высшего профессионального образования работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Согласно ст. 187 ТК, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Исходя из всего вышеизложенного, требование иска о включении в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению, так как в эти периоды за Шариповой Н.М. сохранялось рабочее место, ей выплачивалась заработная плата, работодатель производил отчисления в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке, что подтверждается материалами дела.
 
    С учетом периодов работы, включенных в педагогический стаж Шариповой Н.М. ответчиком (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), включенных судом периодов нахождения истца в учебных отпусках, на курках повышения квалификации, а также периода работы истицы в должности учителя музыки и пения - всего (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), педагогический стаж Шариповой Н.М. на дату ее обращения за назначением трудовой пенсии по старости составил более <данные изъяты> лет, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить и исковые требования в части обязания ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Следовательно, требование о признании незаконным и отмене решения начальника государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачет в специальный стаж спорных периодов работы в качестве учителя музыки и пения, а также периодов нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации, также подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.
 
    В соответствии со ст.100 ГПК РФ исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом объема оказанных услуг, суд считает необходимым возместить истцу за счет ГУ-УПФ РФ в г. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Шариповой Н.М. удовлетворить.
 
    Признать право Шариповой Н.М. на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Признать незаконным и отменить решение начальника государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы в качестве учителя музыки и пения 8 разряда МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности Шариповой Н.М. периоды работы: в качестве учителя музыки и пения 8 разряда МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить Шариповой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и
выплатить ее.
 
    Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Шариповой Н.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: А.Н.Колесникова
 
    Мотивированное решение составлено 26 мая 2014 года.
 
    Судья: А.Н.Колесникова. Решение вступило в законную силу 28.06.2014 года.