Решение от 21 мая 2014 года

    №
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
 
    г. Семилуки 21 мая 2014 года
 
    Судья Семилукского районного суда Воронежской области Крюкова С.М.,
 
    представителя административного органа Чугуновой Л.В., действующей по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе Тройниной О.Н. на постановление административной комиссии Семилукского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания, ответственность за которое предусмотрена ст. 37.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии Семилукского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Тройнина О.Н. привлечена к административной ответственности по ст.37.2 Закона Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № –ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение требований содержания территории частного сектора, допустив складирование строительного материала, строительного мусора, ТБО на прилегающей к дому и земельному участку территории.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Тройнина О.Н. обратилась в Семилукский районный суд Воронежской области с жалобой, в которой просит отменить постановление административной комиссии Семилукского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания, ответственность за которое предусмотрена ст. 37.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в связи тем, что обжалуемое постановление незаконно, необоснованно, ущемляет её права и законные интересы и не соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как протокол об административном правонарушении и другие доказательства, подтверждающие наличие её вины, она не получала, о нарушении ею пунктов 3.2,3.4.12 и 3.6.4 Правил благоустройства Латненского сельского поселения узнала только ДД.ММ.ГГГГ года, когда получила обжалуемое постановление по почте.
 
    Тройнина О.Н. просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё о назначении административного наказания отменить, производство по делу прекратить.
 
    Заявительница Тройнина О.Н. о дате и времени рассмотрения жалобы извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась по неизвестной причине.
 
    Представитель административного органа Чугунова Л.В. в судебном заседании с жалобой заявительницы Тройниной О.Н. не согласилась, считает доводы, приведенные в жалобе необоснованными. Просит в удовлетворении жалобы Тройниной О.Н. отказать по следующим основаниям.
 
    ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным на составление административных протоколов администрации Семилукского муниципального района Казарцевым С.В. и специалистом администрации Латненского сельского поселения Удодовой Ю.Г. был обнаружен факт нарушения содержания территории частного сектора по адресу <адрес>.На придомовой и прилегающей к земельному участку территории, имелось складирование строительного и бытового мусора, а также строительных материалов. Данный факт подтверждается фотоматериалами.
 
    В связи с тем, что Тройнина О.Н., владелец земельного участка отсутствовала, административный протокол составить на месте не представилось возможным.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Тройнина О.Н. была приглашена в администрацию района для составления административного протокола, однако прибыв в администрацию, Тройнина О.Н. в присутствии двух свидетелей от подписания протокола об административном правонарушении отказалась.
 
    ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении Тройниной О.Н. был направлен в административную комиссию, которая признала Тройнину О.Н. виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в захламлении отходами различного происхождения территории, прилегающей к принадлежащему Тройниной О.Н. земельному участку.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя административного органа Чугунову Л.В., оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 37.2. ч.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года №74 –ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», несоблюдение требований содержания территорий частного сектора, установленных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) виновность лица в совершении административного правонарушения; 3) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 4) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 5) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В силу ч.1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Частью 1 ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Постановлением административной комиссии Семилукского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Тройнина О.Н. привлечена к административной ответственности по ст.37.2 Закона Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. № –ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение требований содержания территории частного сектора, допустив складирование строительного материала, строительного мусора, ТБО на прилегающей к дому и земельному участку территории.
 
    Согласно почтового уведомления о вручении письма, Тройниной О.Н. ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на её имя, в котором разъяснен порядок рассмотрения, а также ст. 25.1 КоАП РФ, в случае неявки административная комиссия вправе рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. На момент рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ. в адрес административной комиссии от Тройниной О.Н. заявления об отложении дела, ходатайств и отводов не поступило.
 
    Оснований сомневаться в том, что Тройнина О.Н. нарушила требования содержания территории частного сектора, допустив складирование строительного материала, строительного мусора, ТБО на прилегающей к дому и земельному участку территории не имеется.
 
    Вина Тройниной О.Н. в совершении указанного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом № об административном правонарушении (материалы дела № об административном правонарушении, л.д. 8-10) в отношении Тройниной О.Н. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> был установлен факт нарушения требований содержания территории частного сектора Латненского сельского поселения Тройниной О.Н. по адресу: <адрес>. Тройнина О.Н., имеющая на праве собственности домовладение по адресу: <адрес>, допустила складирование строительного материала, строительного мусора на прилегающей территории к дому (домовладению) и земельному участку, чем нарушила требования содержания территории частного сектора п.3.2, 3.4.12, 3.6.4. Правил благоустройства Латненсеого сельского поселения, утвержденных решением Совета народных депутатов Латненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № № То есть совершила административное правонарушение по ст. 37.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. № 74 – ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»
 
    Факт совершения Тройниной О.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» подтверждается так же справкой к протоколу об административном правонарушении, письменными объяснениями свидетелей Дрынова Р.Е. и Каширина А.Н., объяснениями специалиста администрации ФИО4, свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, фотоматериалами, оцененными в совокупности и другими материалами дела.
 
    Доводы Тройниной О.Н. о том, что в материалах дела № об административном правонарушении не имеется доказательств, подтверждающих наличие её вины, являются надуманными и объективно опровергаются материалами дела об административном правонарушении.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ года, Тройнина О.Н. отказалась от получения копии указанного протокола и от подписи в нём. Вместе с тем, неполучение лицом, привлекаемым к административной ответственности протокола по делу об административном правонарушении, не является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно п.3.4.12 Правил благоустройства Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района, собственники индивидуальных жилых домов обязаны обеспечить содержание территории домовладений в чистоте и порядке(надлежащем санитарном состоянии).
 
    Учитывая, что Тройнина О.Н. нарушила требования содержания территории частного сектора, допустив складирование строительного материала, строительного мусора, ТБО на прилегающей к дому и земельному участку территории, согласно ст. 37.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», суд приходит к выводу о наличии в её действиях состава правонарушения, предусмотренного п. 3.2, 3.4.12, 3.6.4. Правил благоустройства Латненского сельского поселения, утвержденных решением Совета народных депутатов Латненского сельского поселения от 16.07.2012г. № 64.
 
    В связи с чем, суд приходит в выводу, что жалоба Тройниной О.Н. удовлетворению не подлежит.
 
    Обжалуемое постановление вынесено надлежащим лицом и в установленные законом сроки.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ст.30.8, ст.30.9 КоАП РФ, судья
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии Семилукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тройниной О.Н. к административной ответственности по ст. 37.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» оставить без изменения, а жалобу Тройниной О.Н. без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
 
    Судья: С.М.Крюкова