Дата принятия: 21 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-372/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тотьма 21 мая 2014 года
Судья Тотемского районного суда Вологодской области Новгородов В.Н.,
с участием Кырлан А.И.,
представителя Кырлана А.И. – Шестаковой Н.Н.,
Представителя МО МВД России «Тотемский» Вахрушевой Я.А.,
при секретаре Баданиной С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Тотемский» в отношении Кырлан А.И., <.....>, судимого, об установлении административного надзора и административных ограничений,
у с т а н о в и л:
Межмуниципальный отдел МВД России «Тотемский» обратился с заявлением об установлении в отношении Кырлан А.И. административного надзора на срок 1 год; об установлении в отношении его административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения выезда за пределы территории административного района по месту его проживания без разрешения ОВД, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов с целью предупреждения совершения им в дальнейшем преступлений и правонарушений, принятия к нему индивидуальных мер профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В обоснование требований указал, что Кырлан А.И., осужден приговором Тотемского районного суда от 26.02.2006 года по ст. 213 ч. 1, 111 ч.3 п. –А-, 69 ч.3 УК РФ, к лишению свободы на срок 7 лет. Освобожден 29.08.2012 г. по отбытию наказания.
Проживает по адресу: <.....>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Состоит на учете как ранее судимый, имеющий не погашенную и не снятую судимость.
В течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а именно:
- 15.12.2013 г. - ст. 20.21 КоАП РФ, постановление о назначении наказания от - 18.12.2013 года, штраф 100 рублей;
- 18.02.2014 г. - ст. 20.21 КоАП РФ, постановление о назначении наказания от - 01.04.2014 года, штраф 500 рублей.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64 ФЗ от 06.04.2011 года, а именно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления считают целесообразным просить установить в отношении Кырлан А.И., административный надзор на срок 1 год и установить административные ограничения, такие как обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения выезда за пределы территории административного района по месту его проживания без разрешения ОВД; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Тотемский» Вахрушева Я.А. требования поддержала по основаниям указанным в заявлении, пояснив, что считает явку 2 раза в месяц достаточной для осуществления административного надзора, запрет на выезд за пределы административного района необходим для осуществления надзора, т.к. Кырлан А.И. не имеет регистрации в РФ и гражданства какого-либо государства, запрет на пребывание вне места жительства с 22 до 6 часов, т.к. им совершено административное правонарушение в ночное время. Все возникающие вопросы, связанные с выездом за пределы района или в ночное время, возможно, разрешить по заявлению поднадзорного лица.
Кырлан А.И. возражал против установления административного надзора и административных ограничений, т.к. у него нет документов, необходимо ездить в г. <.....> в суд, возможно придется выезжать в ночное время. Больше совершать административных правонарушений не будет.
Представитель Кырлана А.И. Шестакова Н.Н. с требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений не согласилась и пояснила, что Кырлан является лицом без гражданства. В настоящее время они пытаются собрать документы для оформления Российского гражданства, обжалую решение Министерства юстиции о нежелательности пребывания на территории РФ. Установленные ограничения могут помешать Кырлану А.И с выездом за пределы района для решения вопроса с гражданством, для участия в судах.
Представитель Прокуратуры Тотемского района Свистунов Д.А. просил удовлетворить заявление МО МВД России «Тотемский» по указанным в нем основаниям, т.к. Кырлан А.И. судим за особо тяжкое преступление, имеет не снятую и не погашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления; …
А также п.2 ч.3 ст. 3 - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из материалов дела, Кырлан А.И., осужден приговором Тотемского районного суда от 26.02.2006 года по ст. 213 ч. 1, 111 ч.3 п. –А-, 69 ч.3 УК РФ, к лишению свободы на срок 7 лет. Освобожден 29.08.2012 г. по отбытию наказания.
Суд учитывает, что Кырлан А.И. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, постановления не обжалованы, с нарушениями Кырлан А.И. был согласен, вступили в законную силу, приходит к выводу, что требование заявителя об установлении административного надзора в отношении Кырлан А.И. является законным и обоснованным.
25.12.2013 г. Тотемским районным судом Кырлан А.И. был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решением Вологодского областного суда от 17.02.2014 г. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации было отменено.
Кырлан А.И. в течение года дважды допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно ст. 2.6 КоАП РФ ч. 1 Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Таким образом, Кырлан А.И., находясь на территории РФ, не являясь гражданином РФ, не имеющий гражданства какого-либо государства, обязан соблюдать законы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств, характеристики личности и совершенных правонарушений, суд устанавливает административный надзор на срок погашения 1 год и административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.8 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Требования МО МВД России «Тотемский» - удовлетворить.
Установить в отношении Кырлан А.И., <.....>, административный надзор на срок 1 (один) год.
Установить в отношении Кырлан А.И. на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения выезда за пределы территории административного района по месту жительства поднадзорного лица без разрешения ОВД, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Тотемский районный суд.
Судья В.Н. Новгородов