Дата принятия: 21 мая 2014г.
Дело № 2-737/ (2014)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 мая 2014 года город Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
с участием истца Замешаева С. Н.,
при секретаре Клыгиной Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Замешаева С.Н. к администрации городского поселения "Шерловогорское", администрации муниципального района «Борзинский район» о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л:
Истец Замешаев С.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ им был построен капитальный гараж на два индивидуальных автомобиля, место расположение которого в районе многоквартирного жилого дома № по <адрес>
Согласно выписки их технического паспорта общая площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м. Гараж строил своими силами и за счет собственных средств. Документы на стройматериалы, использованные при строительстве, не сохранились. Разрешительные документы на строительство не оформлял. Построенным гаражом честно, открыто, непрерывно и добросовестно пользуется, владеет, но не имеет возможности реализовать свое правомочие собственника по распоряжению гаражом в виду отсутствия правоустанавливающего документа. На гараж по вышеуказанному адресу в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, что подтверждается соответствующей выпиской Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Указанный гараж в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Шерловогорское», утвержденными решением Совета городского поселения «Шерловогорское» от ДД.ММ.ГГГГ № расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (индекс зоны Ж1). Вид использования «гаражи индивидуальных легковых автомобилей» в территориальной зоне Ж1 допусти и относится к условно разрешенным видам разрешенного использования. Согласно справки отдела градостроительства и земельных отношений администрации городского поселения «Шерловогорское» указанный гараж технически исправен и эксплуатируется, не представляя угрозы жизни и здоровью граждан, градостроительные регламенты не нарушены. Задолженности по арендным платежам за пользование участком не имеет. Вышеуказанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся в аренде по договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданном Администрацией поселка Шерловая Гора. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку и соответственно гаражу был присвоен адрес:<адрес>
Просит признать за ним право собственности на гараж №, расположенный в районе многоквартирного жилого дома № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебное заседание представитель ответчика: старший специалист отдела градостроительства и земельных отношений администрации городского поселения "Шерловогорское" Плаксина М.В. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений против заявленных требований не имеет.
В судебное заседание представитель ответчика: главный специалист юридического отдела управления делами администрации муниципального района «Борзинский район» Сковородко Ж.В. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений против заявленных требований не имеет. При этом указала, что в реестре муниципального района «Борзинский район» гараж № расположенный по адресу:<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. не числится.
Суд, с учетом мнения истца Замешаева С.Н., в порядке ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
В судебном заседании истец Замешаев С.Н. исковые требования поддержал в полном объеме и при этом пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ в районе многоквартирного жилого дома № по <адрес> стал строить гараж. Земельный участок, на котором расположен гараж, был предоставлен ему администрацией пос. Шерловая Гора в аренду в ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства. Документы на гараж не были своевременно оформлены.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что Замешаева С.Н. знает с ДД.ММ.ГГГГ. Является его соседом. В ДД.ММ.ГГГГ Замешаев С.Н. построил гараж на два легковых автомобиля по <адрес>, который использует по настоящее время по целевому назначению. Рядом с гаражом, построенным Замешаевым С.Н., также расположены частные гаражи. Известно, что претензий по поводу строительства гаража и его использования Замешаеву С.Н. никто не предъявлял.
Свидетель ФИО10 дал суду аналогичные показания.
Выслушав истца, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, представленные сторонами в ходе судебного разбирательства доказательства, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. п. 3 пункта 25 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении спора, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Согласно абзацу 2 пункта 26 вышеприведенного Постановления отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Согласно копии постановления главы администрации пос. Шерловая Гора, копии договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., администрацией пос. Шерловая Гора Замешаеву С.Н. предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., распложенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, в аренду сроком на <данные изъяты> лет.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях населенных пунктов по адресу: по адресу:<адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и гаража, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей. Сведения о правах отсутствуют.
Из постановления администрации городского поселения «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что гаражу и земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес:<адрес>
Согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., выданного <данные изъяты> филиалом КГУП «<данные изъяты> БТИ», по адресу:<адрес>, расположен гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., застроенной площадью <данные изъяты> кв.м.
Как установлено в судебном заседании, гараж по адресу: <адрес> был возведен истцом Замешаевым С.Н. в ДД.ММ.ГГГГ без разрешительных документов.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В судебном заседании установлено, что со стороны истца Замешаева С.Н. имело место обращение в администрацию городского поселения «Шерловогорское» за предоставлением разрешения на использование земельного участка.
Из ответа руководителя администрации городского поселения «Шерловогорское» Ю.Г. Сайфулина за № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что гараж №, расположенный по адресу:<адрес> согласно Правил землепользования и застройки городского поселения «Шерловогорское», утвержденных решением Совета городского поселения «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ., расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Вид использования «Гараж индивидуального легкового автомобиля» в территориальной зоне Ж-1 допустим и относится к условно разрешенным видам использования. Гараж технически исправен эксплуатируется, градостроительные регламенты при строительстве гаража не нарушены.
Судом было установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно технического паспорта на гараж все конструктивные элементы здания находятся в хорошем состоянии. Фундамент – бетонный, перекрытия чердачные деревянные, крыша – шифер, ворота – металлические. Общий процент износа составляет <данные изъяты>%, что свидетельствует о том, что разрушения, которые могут повлечь уничтожение постройки либо нарушению целостности постройки отсутствуют.
Доказательства, подтверждающие обратное, судом не установлены.
При вынесении решения суд также принимает во внимание позицию представителей ответчиков, не возражавших против удовлетворения исковых требований.
Так, в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, однако ответчик в своем отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на гараж.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Замешаевым С.Н. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> право собственности на недвижимое имущество – гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу:<адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности не недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Б.Д. Дармаева
