Дата принятия: 21 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2014 г. г. Каспийск
Каспийский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи Магомедова М.Г.
при секретаре судебного заседания Гаджиевой Г.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О. А.О. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РД о признании незаконными решений о приостановлении и об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка, и обязании осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка,
установил:
Османов А.О. обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РД о признании незаконными решений о приостановлении и об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка, и обязании осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка.
Иск мотивирован тем, что с целью оформления права собственности на земельный участок и жилой дом он обратился в МАУ «МФЦ ГО «город Каспийск». Экспертом МФЦ г. Каспийск для осуществления кадастрового учета документы были переданы в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, однако 11.06.2013 получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего принадлежность ему земельного участка с кадастровым № 05:48:000039:276, и в представленном договоре купли-продажи жилого дома от 05.11.1996 г. речь идет лишь о продаже дома, но не земельного участка. Между тем, в соответствии со ст. 35 ЗК РФ и п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимой для ее использования. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Османов А.О. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении иска без его участия в судебном заседании.
Представитель истца на основании доверенности Багомедов А.А. требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Просил иск удовлетворить.
Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД на основании доверенности Нефтялиев Р.М. иск не признал, указывая, что в договоре от 05.11.1996 купли-продажи жилого дома нет речи о продаже земельного участка. Площадь земельного участка составляет 600 кв.м., а жилой дом не имеет такую же площадь и соответственно не занимает весь земельный участок. Просил в иске отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из решения о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости № от 11.06.2013 следует, что осуществление кадастрового учета изменений земельного участка приостановлено на основании п. 4 ч. 2 ст. 26 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» в связи с тем, что не представлены необходимые документы для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, отсутствует документ, подтверждающий принадлежность земельного участка с кадастровым № О. А.О., в представленном договоре купли-продажи жилого дома от 05.11.1996 речь идет лишь о продаже дома, но не земельного участка, необходимо представить документ о переходе права на земельный участок на имя О. А.О.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 26 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Из решения № от 11.09.2013 следует, что в осуществлении кадастрового учета отказано в соответствии со ст. 27 п. 2 п. п. 6 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранением обстоятельств послуживших этому.
Так, из материалов дела следует, что решением исполкома Каспийского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Жаркову М.И. был предоставлен земельный участок по <адрес> площадью 600 кв. м. на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ г.), согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в БТИ г. Каспийск ДД.ММ.ГГГГ за № Жарковой М.А. по наследству после смерти супруга Жаркова М.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ перешло право собственности на 1/2 долю целого домовладения по <адрес> и расположенный на земельном участке мерою 597,5 кв. м., согласно свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в БТИ г. Каспийск 23.08.1973 г. за № Жарковой М.А. являющейся пережившей супругой Жаркова М.И., умершего 09.07.1972 г. принадлежит право собственности на 1/2 долю в общем имуществе, приобретенном в течение брака и состоящего из 1/2 доли целого домовладения по <адрес> и расположенный на земельном участке мерою 597,5 кв. м.
В последующем как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Жаркова М.А. продала, а Городовой М.Г. купил целый жилой дом по <адрес> и расположенный на земельном участке в размере 599 кв. м. Договор зарегистрирован в Каспийском БТИ 23.06.1977 г. под №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, зарегистрированного Каспийским БТИ 05.11.1996, Городовой М.Г. продал, а О. А.О. купил жилой дом, находящийся <адрес>.
Из межевого плана земельного участка с кадастровым номером 05:48:000039:276, расположенного по <адрес>, фактическая площадь земельного участка составляет 620 кв.м., местоположение границ земельного участка согласован с правообладателями смежных земельных участков.
В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненно наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В силу ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимого имущества» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Проанализировав изложенные выше обстоятельства, с учетом того, что прежнему собственнику жилого дома по <адрес>, земельный участок занятый им, а также необходимый для его использования предоставлялся на праве бессрочного пользования до введения в действие ЗК РФ, истцу перешло право собственности на вышеуказанный жилой дом также до введения в действие ЗК РФ (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ) и до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество возникшие до момента вступления его в силу признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ), суд находит иск О. А.О. подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск О. А. О. – удовлетворить.
Признать незаконным решение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РД от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления кадастрового учета.
Признать незаконным решение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РД от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении кадастрового учета.
Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РД осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд РД.
Председательствующий М.Г. Магомедов
Отпечатано в совещательной комнате
