Решение от 21 мая 2013 года

Дата принятия: 21 мая 2013г.
Тип документа: Решения

Р Е Ш Е Н И Е
ИИ.
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Назаровский городской суд<адрес> в составе председательствующего судьи Фроленко Л.Н.,
 
    с участием:
 
    истицы Козачек З.Х.,
 
    ее представителя адвоката Гранько С.В., действующего на основании ордера,
 
    представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> К., действующего на основании доверенности,
 
    при секретаре Марюшко Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козачек З..Х. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периода отпуска по уходу за ребенком,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Козачек З.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском.
 
    В обоснование своих требований указывает следующее:
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в государственном предприятии Игарский лесопильно-перевалочный комбинат, которое ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в АО «Игарский лесопильно-перевалочный комбинат». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен дородовой и послеродовой отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания для ухода за ребенком до 3 лет. Всего на Игарском лесопильно-перевалочном комбинате она проработала более 16 лет.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала дворником в ЖЭК № МУП ТРЭЖ, с ДД.ММ.ГГГГ работает в МРИ ФНС России по<адрес>.
 
    При назначении ей трудовой пенсии не был включен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком (К.) до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> (далее по тексту – УПФР) с заявлением о назначении досрочной пенсии и включении данного периода в специальный трудовой стаж с особыми условиями труда в районах Крайнего Севера либо приравненных в нему местностях.
 
    Решением (письмом) от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и в принятии в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    С данным решением она не согласна, так как до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» периоды отпусков по уходу за ребенком включались в специальный стаж. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
 
    В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 01.12.1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста 3 лет. Данный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии право женщин оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1991 г. № 1501-1, которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, ст. 71 которых была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
 
    С принятием Закона РФ от 25.09.192 г. № 3543-1, вступившего в силу 06.10.1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Ссылаясь на Определение Конституционного Суда РФ от 05.10.2002 г., п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25, истица указывает, что период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит включению в стаж работы по специальности в полном объеме, так как ее право на включение данного периода в стаж работы возникло и отпуск ей был предоставлен до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1.
 
    На основании изложенного истица просила суд:
 
    1) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить ей в специальный трудовой стаж период отпуска по уходу за ребенком К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    2) взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> в ее пользу расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>
 
    В судебном заседании истица Козачек З.Х. исковые требования уточнила, просит включить ей в специальный трудовой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования поддержала, по изложенным в иске основаниям, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, отпуск по уходу за ребенком не включен начиная с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Ее представитель адвокат Гранько С.В. уточненные требования истицы поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что в спорный период истица работала в <адрес>, в районах Крайнего Севера, в которых действует льготная система назначения пенсии. Ответчик незаконно отказал во включении в льготный стаж работы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, этого периода не хватает для начисления истице в полном объеме льготной пенсии, которая ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ, включение этого периода повлияет на увеличение размера пенсии.
 
    Представитель ответчика Колосов И.М. иск не признал, пояснив, что истице назначена досрочная трудовая пенсия в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж для назначения досрочной пенсии по этому основанию истице включен период с ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г. отпуск по уходу за ребенком включен не был, так как с этого времени вступили в силу изменения в законодательстве, согласно которым период нахождения в отпуске за ребенком в стаж работы, дающий право на назначение пенсии, не включается. Полагает, что в удовлетворении иска следует отказать.
 
    Выслушав истицу Козачек З.Х., ее представителя адвоката Гранько С.В., представителя ответчика Колосова И.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истице Козачек З.Х. пожизненно назначена пенсия по п.2 ч. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о включении ей в специальный трудовой стаж с особыми условиями труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком К.
 
    Из ответа начальника УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правовых оснований для включения в специальный трудовой стаж Козачек З.Х. периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
 
    Как видно из материалов дела (трудовой книжки истицы, архивной справки администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ), Козачек З.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Игарском лесопильно-перевалочном комбинате, уволена по собственному желанию. За указанное время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен дородовой отпуск, с 23.03 по ДД.ММ.ГГГГ - послеродовой отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без содержания для ухода за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен дородовой и послеродовой отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания для ухода за ребенком до 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без содержания для ухода за детьми до 12 лет.
 
    Из свидетельства о рождении К., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, следует, что ее матерью является Козачек З.Х. Данное обстоятельство, а также то, что истица в спорный период находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им сначала 1,5, а затем - 3 лет участвующими в деле лицами не оспаривается.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.28 ФЗ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
 
    В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 г. "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029)), г. Игарка Красноярского края отнесен к районам Крайнего Севера.
 
    Разрешая требование истицы о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, суд приходит к следующему.
 
    Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    До введения в действие с 6 октября 1992 г. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    В соответствии с п. 7 разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 23/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
 
    С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимися в 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, учитывая, что отпуск истицы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет начался до ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) был предоставлен истице с ДД.ММ.ГГГГ, сразу же по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, перерыва между данными отпусками не было, суд приходит к выводу о том, что отпуск истицы по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости полностью, по ДД.ММ.ГГГГ
 
    В связи с тем, что часть отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена ответчиком в специальный стаж работы истицы, требование истицы о включение оставшейся части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный стаж подлежит удовлетворению.
 
    Истица просит взыскать с ответчика понесенные ею расходы на составление искового заявления в суд в размере <данные изъяты>. Материалами дела данные расходы подтверждены.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного истицей требования, суд полагает, что понесенные истицей судебные расходы в виде оплаты услуг адвоката по составлению искового заявления подлежат взысканию в ее пользу с ответчика в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
 
    Иск Козачек З..Х. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о включении ей в специальный трудовой стаж периода отпуска по уходу за ребенком – удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить Козачек З..Х. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период отпуска по уходу за ребенком (К.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> в пользу Козачек З..Х. расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд с подачей апелляционной жалобы через Назаровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Л.Н. Фроленко
 
    В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать