Решение от 21 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 мая 2013 года           город Ессентуки
 
    Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Хетагуровой М.Э.,
 
    при секретаре Пилипенко С.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамоевой К.К.К., Тхостовой В.Н. к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, Администрации города Ессентуки об установлении факта владения и пользования на праве собственности частью жилого дома, возложении обязанности, определении выкупной цены,
 
УСТАНОВИЛ:
 
            Тамоева К.К.к., Тхостова В.Н. обратились в суд с иском к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, Администрации города Ессентуки об установлении факта владения и пользования Тамоевой К.К.к. на праве собственности частью жилого дома литер *** площадью *** кв.м, в том числе жилой площадью *** кв.м, состоящей из: *** коридора площадью *** кв.м, *** кухни площадью *** кв.м, *** санузла площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** коридора площадью *** кв.м, сарая литер ***» по ***, возложении обязанности на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края изъять для государственных нужд Ставропольского края путем выкупа земельный участок площадью *** кв.м (кадастровый номер ***), а также земельный участок площадью *** кв.м (кадастровый номер ***), расположенных по ***, включив в выкупную цену изымаемого имущества стоимость указанных земельных участков, расположенные на нем: части жилого дома литер ***» общей площадью *** кв.м, в том числе жилой *** кв.м, сарая литер «***», подпорной стены, убытки, вызванные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, до приобретения в собственность другого помещения, убытки, вызванные переездом, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение; определении выкупной цены изымаемого имущества Тамоевой К.К.к.: за часть жилого дома *** руб, земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб, земельный участок площадью *** кв.м, с кадастровым номером *** руб, убытки, приходящиеся на земельный участок - *** руб, убытки, приходящиеся на жилой дом - *** руб, всего на сумму *** руб; Тхостовой В.Н. за земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб, земельный участок площадью *** кв.м, с кадастровым номером *** - *** руб, убытки, приходящиеся на земельный участок - *** руб, всего на сумму *** руб.         
 
              В обоснование заявленных требований истцами указано следующее.
 
    Тамоева К.К.к. является собственником *** доли жилого дома литер *** общей площадью *** кв.м, в том числе жилой *** кв.м, сараев литер «***», литер «***», литер «***» по *** в *** на основании договора купли-продажи от ***, свидетельства о государственной регистрации от ***
 
    Другой собственник указанного жилого дома литер ***» Т.И. на основании определения Ессентукского городского суда от *** выделила свою долю в часть жилого дома площадью *** кв.м, о чем получила свидетельство о государственной регистрации от ***.
 
    Таким образом, Тамоева К.К.к. владеет и пользуется на праве собственности частью жилого дома литер *** общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, состоящей из помещений: *** - коридора площадью *** кв.м, *** кухни площадью *** кв.м, *** санузла площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** коридора площадью *** кв.м, сарая литер «***» по *** в ***.
 
    Также Тамоевой К.К.к. и Тхостовой В.Н. на праве общей долевой собственности (по *** доли) каждой принадлежит земельный участок площадью *** кв.м. (кадастровый номер ***), а также по *** доли земельный участок площадью *** кв.м. (кадастровый номер ***), расположенные по *** в ***. У Тхостовой В.Н. строений на земельных участках нет.
 
    В *** ответчик обратился в суд с иском к истцам о разделе земельных участков, прекращении права собственности, об определении компенсации убытков, стоимости недвижимого имущества на том основании, что Распоряжением Правительства СК от *** *** «Об изъятии для государственных нужд Ставропольского края земельных участков и объектов недвижимого имущества, расположенных на них, город-курорт Ессентуки» для размещения объекта безопасности государственного значения - водопроводящего лотка на реке Бугунта принято решение об изъятии земельного участка общей площадью *** кв.м с кадастровым номером *** и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем (жилой дом общей площадью *** кв.м) по адресу: ***. Распоряжением*** от *** *** внесено изменение в данное распоряжение, в соответствии с которым изъятию подлежит не весь участок по *** и жилой дом, а только часть земельного участка площадью *** кв.м., по указанному адресу, образованного путем раздела земельного участка общей площадью *** кв.м. с кадастровым номером *** и часть земельного участка площадью *** кв.м. из участка с кадастровым номером ***. Поскольку соглашение о выкупе земельных участков для государственных нужд с истцами не было достигнуто, Министерство вынуждено было обратиться в суд, так как у них возникла необходимость изъятия части земельного участка и требуется проведение работ по образованию новых земельных участков в соответствии с гл.1.1 п.6 ст. 11.2 ЗК РФ без согласия собственников.
 
    Решением Ессентукского городского суда от *** в указанном иске к истцам Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края было отказано полностью. В своем решении суд установил, что раздел земельного участка площадью *** кв.м противоречит закону, в случае удовлетворения исковых требований из данного участка остается участок площадью *** кв.м. в долевой собственности Тамоевой К.К.к. и Тхостовой В.Н. каждому собственнику будет принадлежать по *** кв.м., и такой участок под индивидуальное жилищное строительство использовать будет невозможно, соответственно, при таком разделе будут нарушены ст. 11.4 ЗК РФ, 11.9 ЗК РФ. На земельном участке, остающимся в собственности Тамоевой К.К. и Тхостовой В.Н. по *** доли площадью ***.м расположен объект недвижимости - жилой дом, принадлежащий Тамоевой К.К.к. Тхостова В.Н. также имеет право на осуществление индивидуального жилищного строительства на данном участке и с учетом изъятия почти полностью второго участка, использование под огород Тамоевой К.К.к. части другого участка, уменьшается возможность для использования Тхостовой В.Н. земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Суд счел обоснованными доводы Тамоевой К.К.к. о том, что в случае удовлетворения иска оставшаяся часть земельного участка будет практически полностью занята под временное занятие для строительства объекта, что недопустимо, поскольку лишит возможности собственника пользоваться принадлежащим ему имуществом - земельным участком, необходимым для обслуживания жилого дома. Кроме того, Министерством не доказана безопасность проведения строительных работ в непосредственной близости от дома Тамоевой К.К.к. для жизни и здоровья ее семьи.
 
    До настоящего времени соглашение об условиях выкупа (выкупная цена, сроки и другие условия) между истцами и ответчиком не заключалось.
 
    Считают, что у собственника может быть изъята не часть земельного участка с расположенными на нем постройками хозяйственного назначения, а весь земельный участок с расположенными на нем жилым домом и хозяйственными постройками, являющимися принадлежностью жилого дома, как единый объект гражданских прав.
 
    Ранее, до *** ст. 279 ГК РФ в части 5 предусматривала возможность изъятие части земельного участка. Однако, ст. 13 Федерального закона *** от *** «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации» ч. 5 ст. 279 ГК РФ, предусматривавшая возможность изъятия части земельного участка была приведена в соответствие с ЗК РФ и утратила силу.
 
    В подтверждение этому в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от *** *** было предусмотрено, что оценке в целях определения выкупной стоимости земельных участков подлежат именно земельные участки в их установленных границах, а не их части (пп.1 п.1 ст. 5, ст. 11.1 ЗК РФ).
 
    Указанные положения ст. 5, ст. 11.1 ЗК РФ также как и другие статьи Земельного кодекса РФ не предусматривают возможность изъятия части земельного участка.
 
    В случае изъятия у истцов части земельного участка площадью *** кв.м из земельного участка площадью ***.м из земельного участка площадью *** кв.м, в их собственности сохранится земельный участок площадью ***.м соответственно, т.е. каждой из них будет принадлежать доля равная ***.м в границах, которые зависят от пожелания ответчика, менее предельных минимальных, а не максимальных размеров, предусмотренных для индивидуального жилищного строительства, что повлечет для них невозможность согласно ст. 209 ГК РФ использовать имущество по их усмотрению, в том числе, поставить на государственный кадастровый учет образованные земельные участки, осуществлять работы, связанные со строительством.
 
    Изъятие у них части земельного участка не соответствует требованиям гражданского, земельного, кадастрового и градостроительного законодательства.
 
    Тамоева К.К.к. является собственником не только строений и сооружений, расположенных по *** в ***, но и собственником в долевой собственности и земельных участков под ними.
 
    В случае изъятия у них части имущества, являющегося принадлежностью единого объекта гражданских прав, будет иметь место непосредственное вмешательство в право на уважение собственности истца и нарушение ст.1 протокола *** к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Ответчик, являющийся представителем государства, принимая Распоряжение от *** ***-рп, не разъяснил каким образом можно будет осуществлять жилищное строительство на земельном участке, размеры которого меньше законодательно допустимых для этих целей более чем на *** и каким образом возможно пользование жилым домом без изымаемого земельного участка, предоставленном для целей индивидуального жилищного строительства, каким образом, будет осуществляться постановка на кадастровый учет остающихся у них земельных участков, если законом это запрещено. Действиями ответчика их право собственности становится условным в смысле ст. 209 ГК РФ, ст. 35 Конституции РФ и сужается до нужд Министерства. Тамоева К.К.к. не только лишается беспрепятственного пользования собственностью (жилым домом с подсобными постройками его обслуживающими), но и утратится экономическая ценность ее имущества, и имущества Тхостовой В.Н., которое оставляет им ответчик. В смысле ст.1 Протокола №1 к Конвенции, ч.3 ст. 35 Конституции, вмешательство в их собственность ответчика, преследующего законную цель в интересах общества, несоразмерно, так как нарушается справедливое равновесие между требованиями интересов общества, предусматривающих противопаводковые мероприятия на реке Бугунта, и необходимыми условиями защиты основных прав личности, в данном случае права собственности истцов. Вмешательство в их право собственности в данном случае не вызвано целесообразностью, поскольку финансирование расходов, связанных с изъятием земельных участков и объектов недвижимого имущества производится за счет средств бюджета, формируемого в том числе, за счет их и их семей отчислений. Изъятие у истцов части земельного участка, приведет также к тому, что Тамоева К.К.к. не сможет пользоваться остающимся у нее жилым помещением, поскольку проходящие от него под землей инженерные сети - газ, канализация, водопровод, электрические сети, будут отрезаны, а также к возможности повреждения основных конструкций и, как следствие, обрушение остающегося у Тамоевой К.К.к. саманного жилого *** года постройки, имеющего бутовый фундамент, в результате строительства водопроводящего лотка в непосредственной близости от него (менее 1 метра).
 
    Согласно акту обследования границ зоны отчуждения на период строительства водопроводящего лотка на *** в *** от *** комиссия установила, что строительство обводного канала и водопроводящего лотка на участке, примыкающем к жилым домам по *** ввиду крайне стесненных условий невозможно без сноса указанных жилых домов, и пришла к выводу, что для обеспечения условий строительства водопроводящего лотка произвести снос жилых домов по *** выплатой компенсации проживающим в них гражданам.
 
    Тамоева К.К.к. с *** живет в условиях, когда непосредственно рядом с домом стоит строительная техника, она не может провести газ, не может произвести какие-либо ремонтные работы, поскольку ее предупредили об изъятии дома.
 
    Согласно отчету *** от *** об определении рыночной стоимости земельного участка площадью ***.м и части жилого дома общей площадью *** кв.м, расположенных по *** в *** и заключению о величине убытков, причиненных правообладателям, выполненных ООО «Центр консалтинга и оценки «ФИНЭКС», рыночная стоимость указанного объекта оценки и величины убытков, причиненных истцам, в случае его изъятия составляет *** рублей, в том числе: Тамоевой К.К.к. - за часть жилого дома ***,*** руб.; земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб.; земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб.; убытки, приходящиеся на земельный участок -*** руб.; убытки, приходящиеся на жилой дом - *** руб., всего на сумму ***; а Тхостовой В.Н. - за земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб.; земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером ***.; убытки, приходящиеся на земельный участок - *** руб., всего на сумму *** руб.
 
           Истец Тамоева К.К.к. в судебном заседании требования об установлении факта владения и пользования на праве собственности частью жилого дома литер «***», площадью *** кв.м, в том числе жилой площадью *** кв.м, состоящей из: *** коридора площадью *** кв.м, *** кухни площадью *** кв.м, *** санузла площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью ***.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** коридора площадью *** кв.м, сарая литер ***» по ***, считала заявленными преждевременно, не поддержав их, а также пояснила, что ее права могут быть восстановлены путем выкупа *** доли жилого дома, которая фактически представляет собой часть жилого дома, площадью *** кв.м, в том числе жилой площадью *** кв.м. В остальной части исковые требования уточнила, просила суд обязать Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края изъять для государственных нужд Ставропольского края путем выкупа земельный участок площадью *** кв.м (кадастровый номер ***), а также земельный участок площадью *** кв.м (кадастровый номер *** расположенных по ***, включив в выкупную цену изымаемого имущества стоимость указанных земельных участков, расположенных на нем: *** доли жилого дома литер ***» общей площадью *** кв.м, в том числе жилой *** кв.м, сарая литер «***», подпорной стены, убытки, вызванные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, до приобретения в собственность другого помещения, убытки, вызванные переездом, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение; определить выкупную цену изымаемого у нее имущества: за *** доли жилого дома *** руб, *** доли земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб, *** доли земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером *** руб, убытки, приходящиеся на земельный участок - *** руб, убытки, приходящиеся на жилой дом - *** руб, всего на сумму *** руб.
 
           Представитель истца Тамоевой К.К.к. по ордеру адвокат Гриневская Л.Н. в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.
 
             Представитель истца Тхостовой В.Н. по доверенности Тхостов Т.А. в судебном заседании уточнил заявленные Тхостовой В.Н. исковые требования. Просил суд обязать Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края изъять для государственных нужд Ставропольского края путем выкупа земельного участка площадью *** кв.м (кадастровый номер *** а также земельного участка площадью *** кв.м (кадастровый номер ***), расположенных по ***, включив в выкупную цену изымаемого имущества стоимость указанных земельных участков, определить выкупную цену изымаемого у Тхостовой В.Н. имущества: за *** доли земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб, *** доли земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером *** руб, убытки, приходящиеся на земельный участок - *** руб, всего на сумму *** руб.         
 
           Истец Тхостова В.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.
 
            Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Тхостовой В.Н.
 
            Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по доверенности Леткин Д.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Тамоевой К.К.к. в части установления факта владения и пользования Тамоевой К.К.к. на праве собственности частью жилого дома литер «***», площадью *** кв.м, в том числе жилой площадью *** кв.м, состоящей из: *** коридора площадью *** кв.м, *** кухни площадью *** кв.м, *** санузла площадью ***.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью. *** кв.м, *** коридора площадью *** кв.м, сарая литер *** по ***, в остальной части исковых требований Тамоевой К.К.к. и Тхостовой В.Н. просил принять решение на усмотрение суда, считает, что необходимо найти баланс между интересами государства и интересами граждан, в частности Тамоевой К.К.к. и Тхостовой В.Н. С оценкой спорного имущества он полностью согласен, другой оценки Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края не имеет.
 
            Представитель ответчика Администрации города Ессентуки в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение в соответствии с действующим законодательством.     
 
               Третье лицо Т.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований Тамоевой К.К.к. и Тхостовой В.Н.
 
               Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.
 
    Возникновение правовых последствий является обязательным условием для рассмотрения дел данной категории.
 
    Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный п. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
 
    Истцом Тамоевой К.К.к. заявлены требования об установлении факта владения и пользования Тамоевой К.К.к. на праве собственности частью жилого дома литер «***», площадью *** кв.м, в том числе жилой площадью ***.м, состоящей из: *** коридора площадью *** кв.м, *** кухни площадью *** кв.м, *** санузла площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью *** кв.м, *** жилой комнаты площадью. *** кв.м, *** коридора площадью *** кв.м, сарая литер «*** по ***.
 
    При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения указанных требований, поскольку Тамоева К.К.к. не настаивала на их удовлетворении, поскольку они заявлены преждевременно.
 
               Далее, истцы Тамоева К.К.к., Тхостова В.Н. просят суд обязать Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края изъять для государственных нужд Ставропольского края путем выкупа земельный участок площадью *** кв.м (кадастровый номер ***), а также земельный участок площадью *** кв.м (кадастровый номер ***), расположенные по ***, включив в выкупную цену изымаемого имущества стоимость указанных земельных участков, расположенных на нем: части жилого дома литер «***» общей площадью *** кв.м, в том числе жилой *** кв.м, сарая литер «***», подпорной стены, убытки, вызванные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, до приобретения в собственность другого помещения, убытки, вызванные переездом, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение; определить выкупную цену изымаемого имущества Тамоевой К.К.к.: за *** доли жилого дома *** руб, *** доли земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб, *** доли земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером *** руб, убытки, приходящиеся на земельный участок - *** руб, убытки, приходящиеся на жилой дом - *** руб, всего на сумму *** руб; Тхостовой В.Н. за *** доли земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб, *** доли земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером *** руб, убытки, приходящиеся на земельный участок - *** руб, всего на сумму *** руб.
 
    В силу ст. 55 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.
 
    Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
 
    Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
 
    В соответствии со ст. 279 ГК РФ Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
 
    В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
 
    В судебном заседании установлено, что Тамоевой К.К.к. и Тхостовой В.Н. на праве общей долевой собственности (по *** части) каждой принадлежит земельный участок площадью *** кв.м. (кадастровый номер ***), а также по *** доли земельный участок площадью *** кв.м. (кадастровый номер ***), расположенные по адресу:***, на основании постановления главы города Ессентуки от *** ***, соглашения от ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** серия ***, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации *** Тамоева), свидетельства о праве на наследство по закону от ***, номер в реестре нотариуса ***, договора купли-продажи заключенного в простой письменной форме от ***, дата регистрации ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** серия ***, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ***(Тхостова).
 
    Ранее оба земельных участка входили в общий земельный участок площадью *** кв.м, расположенный по ***. Данный участок принадлежал Тамоевой К.К.к. (*** доли), Тхостовой В.Н.( *** доли), Т.И. ( *** доли).
 
    На основании соглашений от ***, от *** собственники участка Тамоева К.К.к., Тхостова В.Н., Т.И. произвели раздел земельного участка, в результате которого из участка с кадастровым номером *** образовались три участка, в том числе Т.И. стала собственником участка площадью *** кв.м (кадастровый номер ***), Тамоева К.К.к. и Тхостова В.Н. стали собственниками по *** доли каждый земельных участков площадью *** кв.м (кадастровый номер ***) и участка площадью *** кв.м (кадастровый ***
 
    На праве собственности у Тамоевой К.К.к. на основании договора купли-продажи от *** находится *** доли жилого дома по *** в ***.
 
    В соответствии с Распоряжением*** от *** ***-рп «Об изъятии для государственных нужд Ставропольского края земельных участков и объектов недвижимого имущества, расположенных на них, город-курорт Ессентуки» для размещения объекта безопасности государственного значения- водопроводящего лотка на реке Бугунта принято решение об изъятии земельного участка общей площадью *** кв.м с кадастровым номером *** и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем (жилой дом общей площадью *** кв.м.) по адресу: ***.
 
    Письмом от *** *** указанное распоряжение для государственной регистрации направлено в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по***, *** обременение зарегистрировано.
 
    В последующем Распоряжением Правительства Ставропольского края от *** ***-рп внесено изменение в распоряжение от ***, в соответствии с которым изъятию подлежит не весь участок по *** и жилой дом, а только часть земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу: ***, образованного путем раздела земельного участка общей площадью *** кв. м с кадастровым номером *** и часть земельного участка площадью *** кв.м. из участка с кадастровым номером ***.
 
    В силу ст. 282 ГК РФ если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст.ст. 281, 282 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
 
    При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
 
    Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, вопрос о выкупе земельного участка, размере убытков, решается в судебном порядке.
 
    Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    В силу ст. 57 ЗК РФ возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные:
 
    1) изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
 
    2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;
 
    3) временным занятием земельных участков;
 
    4) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
 
    5) изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.(пп. 5 введен Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ)
 
    Убытки возмещаются:
 
    1) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;
 
    Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.
 
    Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости на основании решения суда (статья 55 ЗК РФ).
 
              Суд полагает обоснованными доводы истцов Тамоевой К.К.к и Тхостовой В.Н. о том, что земельный участок площадью *** кв.м (кадастровый номер ***), а также земельный участок площадью *** кв.м (кадастровый номер *** расположенные по ***, не подлежат разделу и должны быть выкуплены в целом, по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
 
    Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    *** Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края обратилось в суд с иском к Тамоевой К.К.к., Тхостовой В.Н. о разделе земельных участков, прекращении права собственности, об определении компенсации убытков, стоимости недвижимого имущества.
 
    Решением Ессентукского городского суда от ***, вступившим в законную силу, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в удовлетворении исковых требований к Тамоевой К.К.к., Тхостовой В.Н. отказано. Указанным решением установлено, что раздел земельного участка площадью *** кв.м по адресу: *** противоречит закону. В случае удовлетворения исковых требований из данного участка остается участок площадью *** кв.м в долевой собственности Тамоевой К.К.к. и Тхостовой В.Н. каждому собственнику будет принадлежать по *** кв.м, и такой участок под индивидуальное жилищное строительство использовать будет невозможно, при таком разделе будут нарушены ст. 11.4 ЗК РФ, ст. 11.9 ЗК РФ. На земельном участке, остающимся в собственности Тамоевой К.К.к. и Тхостовой В.Н. по *** доли площадью *** кв.м расположен объект недвижимости - жилой дом, принадлежащий Тамоевой К.К.к. При этом Тхостова В.Н. также имеет право на осуществление индивидуального жилищного строительства на данном участке и с учетом изъятия почти полностью второго участка площадью ***.м, использование под огород Тамоевой К.К.к. части участка площадью *** кв.м, уменьшается возможность для использования Тхостовой В.Н. земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Согласно предварительной схеме раздела земельного участка площадью 402 кв.м., изготовленной в *** весь участок, не подпадающий под изъятие, подлежит временному занятию для производства строительных работ, в том числе и тот, на котором расположен жилой дом Тамоевой К.К.к. Такое положение недопустимо, поскольку лишит возможности собственника пользоваться принадлежащим ему имуществом- земельным участком, необходимым для обслуживания жилого дома. ООО «Инженерно-кадастровый центр» изготовлена новая схема, согласно которой под временное занятие не подпадает жилой дом, но подпадает большая часть огорода Тамоевой К.К.к.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Таким образом, подлежат удовлетворению требования Тамоевой К.К.к., Тхостовой В.Н. об изъятии у них для государственных нужд Ставропольского края путем выкупа земельного участка площадью *** кв.м (кадастровый номер ***), а также земельного участка площадью *** кв.м (кадастровый номер ***), расположенных по ***, включении в выкупную цену изымаемого имущества стоимость указанных земельных участков, расположенной на нем *** доли жилого дома литер *** общей площадью *** кв.м, в том числе жилой *** кв.м, сарая литер ***», подпорной стены.
 
    Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 ГК РФ и пункта 4 статьи 63 ЗК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду.
 
    Согласно отчету *** от *** об определении рыночной стоимости земельного участка площадью *** кв.м и части (*** доли) жилого дома общей площадью *** кв.м, расположенных по *** в *** и заключению о величине убытков, причиненных правообладателям, выполненных ООО «Центр консалтинга и оценки «ФИНЭКС», рыночная стоимость указанного объекта оценки и величины убытков, причиненных истцам, в случае его изъятия составляет *** рублей, в том числе: Тамоевой К.К.к. - за часть *** доли) жилого дома *** руб.; земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб.; земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб.; убытки, приходящиеся на земельный участок -*** руб.; убытки, приходящиеся на жилой дом - *** руб., всего на сумму *** рублей; Тхостовой В.Н. - за земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб.; земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб.; убытки, приходящиеся на земельный участок - *** руб., всего на сумму *** рублей.
 
    Суд считает возможным положить в основу решения выводы ООО «Центр консалтинга и оценки «ФИНЭКС» в отчете *** от *** об определении рыночной стоимости земельного участка площадью *** кв.м и части *** доли) жилого дома общей площадью *** кв.м, расположенных по *** в *** и заключение о величине убытков.
 
    Не доверять либо оспаривать отчет оценщика, имеющего специальные познания и использующим специальное оборудование, у суда нет оснований, его достоверность представителем ответчика не опровергнута, отчет соответствует требованиям Закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от ***.
 
            В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
 
             В рамках рассматриваемого судебного дела представитель ответчика Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края не ходатайствовал о назначении независимой оценочной экспертизы.
 
    Доказательств иной рыночной стоимости земельного участка площадью *** кв.м и части жилого дома общей площадью *** кв.м, расположенных по *** в *** и величины убытков, представителем ответчика не представлено.
 
              На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Тамоевой К.К.к., Тхостовой В.Н. о возложении обязанности на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды*** изъять для государственных нужд Ставропольского края путем выкупа земельный участок площадью *** кв.м (кадастровый номер *** а также земельный участок площадью *** кв.м (кадастровый номер ***), расположенные по ***, включении в выкупную цену изымаемого имущества стоимость указанных земельных участков, расположенных на нем: *** доли жилого дома литер «***» общей площадью *** кв.м, в том числе жилой *** кв.м, сарая литер «***», подпорной стены, убытки, вызванные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, до приобретения в собственность другого помещения, убытки, вызванные переездом, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение; определении выкупной цены изымаемого имущества Тамоевой К.К.к.: за *** доли жилого дома *** руб, *** доли земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым номером *** руб, *** доли земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером *** руб, убытки, приходящиеся на земельный участок - *** руб, убытки, приходящиеся на жилой дом - *** руб, всего на сумму *** руб; Тхостовой В.Н. за *** доли земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым номером ***, *** доли земельного участка площадью ***.м, с кадастровым номером *** руб, убытки, приходящиеся на земельный участок - *** руб, всего на сумму ***         
 
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Тамоевой К.К.К., Тхостовой В.Н. к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды***, Администрации *** об установлении факта владения и пользования на праве собственности частью жилого дома, возложении обязанности, определении выкупной цены - удовлетворить в части.
 
               Обязать Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края изъять для государственных нужд Ставропольского края путем выкупа земельный участок площадью *** кв.м, с кадастровым номером *** а также земельный участок площадью *** кв.м, с кадастровым номером ***, расположенные по ***, включив в выкупную цену изымаемого имущества стоимость указанных земельных участков, расположенных на нем: *** доли жилого дома литер «***» общей площадью *** кв.м, в том числе жилой *** кв.м, сарая литер «*** подпорной стены, убытки, вызванные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, до приобретения в собственность другого помещения, убытки, вызванные переездом, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение.
 
                Определить выкупную цену изымаемого имущества:
 
                Тамоевой К.К.К. за *** доли жилого дома ***, *** доли земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером ***, *** доли земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером ***) рублей, убытки, приходящиеся на земельный участок - *** рублей, убытки, приходящиеся на жилой дом - *** рубль, всего на сумму ***) рублей.
 
                Тхостовой В.Н. за *** доли земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером *** - ***, *** доли земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером ***, убытки, приходящиеся на земельный участок - *** рублей, всего на сумму *** рублей.         
 
    В удовлетворении исковых требований Тамоевой К.К.К. к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, Администрации города Ессентуки об установлении факта владения и пользования на праве собственности частью жилого дома - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2013 года.
 
    Председательствующий: