Дата принятия: 21 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 мая 2013 года <адрес>
<адрес> районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Топильской С.А., с участием помощника прокурора <адрес> района Ахмайзяновой Л.И., при секретаре Лесничей Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к С.И.Р. о запрете складирования навоза в прибрежной защитной полосе водного объекта и обязании ликвидировать несанкционированную свалку,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к С.И.Р. об обязании ликвидировать свалку навоза от крупного рогатого скота, расположенную на заднем дворе домовладения ответчика за территорией хозяйственных построек в непосредственной близости от водного объекта в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> района совместно с инженером-экологом ГБУ «Экологическая служба <адрес>» М.В.К. проведена проверка исполнения законодательства об охране водных объектов. В ходе проверки установлено, что житель <адрес> С.И.Р., проживающий по <адрес>, на заднем дворе дома, за территорией хозяйственных построек в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Неть на расстоянии <данные изъяты> метра от уреза воды, складирует навоз от крупного рогатого скота, стоки от которого попадают в реку с весенним паводком. Просит обязать С.И.Р. ликвидировать данную свалку в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> района Айхмайзянова Л.И. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, уточнив исковые требования об обязании С.И.Р. ликвидировать данную свалку в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик С.И.Р., извещенный своевременно и надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ, при этом сброс отходов на почву запрещается.
Запрещается, в частности, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землепользователи обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, а также ликвидировать последствия захламления земель.
Согласно ст. 10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с требованиями ст.56 Водного кодекса РФ запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления.
Согласно ст. 65 Водного Кодекса РФ территории, которые примыкают к береговой линии рек, являются водоохранными зонами, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохраной зоны рек устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от <данные изъяты> километров и более – в размере <данные изъяты> метров. Ширина прибрежной защитной полосы при уклоне берега водного объекта <данные изъяты> и более градуса составляет <данные изъяты> метров.
В границах водоохранных зон запрещается: использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, житель <адрес> С.И.Р., проживающий по <адрес>, имеющий в собственности земельный участок <данные изъяты> га, на заднем дворе дома, за территорией хозяйственных построек в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Неть на расстоянии <данные изъяты> метра от уреза воды, складирует навоз от крупного рогатого скота, стоки от которого попадают в реку с весенним паводком.
Материалами дела достоверно подтверждается нарушение и несоблюдение С.И.Р. экологических и санитарно-эпидемиологических требований законодательства. Факт складирования С.И.Р. навоза от крупного рогатого скота на заднем дворе дома, за территорией хозяйственных построек в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Неть на расстоянии <данные изъяты> метра от уреза воды, подтверждается объяснениями С.И.Р., фотографиями, другими документами.
Ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки, загрязнению водного объекта в период весеннего паводка и обильных дождей в результате смыва в реку, что, в свою очередь, приводит к заиливанию дна реки и может привести к негативному воздействию на объекты животного мира и среду их обитания, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Таким образом, по мнению суда, заявленные требования прокурора об обязании к С.И.Р. ликвидировать свалку навоза от крупного рогатого скота, расположенную на заднем дворе домовладения ответчика, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора прокуратуры <адрес> района в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать С.И.Р., проживающего по адресу: <адрес>, ликвидировать свалку навоза от крупного рогатого скота, расположенную на заднем дворе домовладения ответчика за территорией хозяйственных построек в непосредственной близости от водного объекта в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца.
Судья С.А. Топильская
