Дата принятия: 21 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2013 года п. Лиман
Лиманский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Чернышовой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Маслове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к территориальному общественному самоуправлению «Басинское» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области обратилось в суд с иском к территориальному общественному самоуправлению «Басинское» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что 17 марта 2011 г. Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области зарегистрировано территориальное общественное самоуправление «Басинское». Организация действует на основании устава, утвержденного учредительным собранием 9 февраля 2011 г. Однако в нарушении ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» территориальным общественным самоуправлением «Басинское» ни отчеты по форме ОН0001, ОН0002 за 2011 г., за 2012 г., ни заявление и ни информация о продолжении деятельности в 2012 г., в 2013 г. представлены не были. Управлением было вынесено в адрес ответчика письменное предупреждение от 29 января 2013 г. со сроком устранения нарушения не позднее 1 марта 2013 г. 5 марта 2013 г. было вынесено повторное предупреждение со сроком устранения нарушения не позднее 9 апреля 2013 г. Однако нарушение до настоящего времени не устранено. В связи, с чем просит ликвидировать некоммерческое территориальное общественное самоуправление «Басинское» с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика территориального общественного самоуправления «Басинское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ходатайства об отложении слушания дела в суд не поступали.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № 6 России по Астраханской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
В силу требований части 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Формы отчетов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
На основании п. 3.1 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" указанного федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с п. 10 ст. 32 вышеуказанного закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из материалов дела следует, что 17 марта 2011 г. Межрайонной ИФНС России № 6 по Астраханской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании некоммерческой организации - территориального общественного самоуправления «Басинское», регистрационный номер №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 6 мая 2013 г.
Согласно Уставу территориального общественного самоуправления «Басинское», выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 6 мая 2013 г. адресом место нахождения юридического лица является: <адрес>
Судом установлено, что за период работы с момента регистрации по настоящее время - с 2011 г. по 2013 г. в установленный законом срок территориальное общественное самоуправление «Басинское» не представляло в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области информацию о своей деятельности: отчеты о своей деятельности за 2011 г., 2012 г., заявление и информацию о продолжении деятельности в 2012 г., в 2013 г.
В связи с не предоставлением указанной информации ответчиком 29 января 2013 г. и 5 марта 2013 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в адрес некоммерческой организации были направленные письменные предупреждения, в которых указывалось на нарушение требований статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», однако меры по устранению нарушений ответчиком не принимались.
Судом установлено, что на момент рассмотрения дела сведений об осуществлении организацией уставной деятельности не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные нарушения по своему характеру и их последствиям являются достаточным основанием для ликвидации территориального общественного самоуправления «Басинское», в связи, с чем исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования «Лиманский район» подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к территориальному общественному самоуправлению «Басинское» о ликвидации некоммерческой организации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать территориальной общественное самоуправление «Басинское», зарегистрированное 17 марта 2011 г. Межрайонной ИФНС России № 6 по Астраханской области, за основным государственным регистрационным номером №
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц данные о территориальном общественном самоуправлении «Басинское».
Взыскать с Территориального общественного самоуправления «Басинское» государственную пошлину в доход муниципального образования «Лиманский район» в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2013 г.
Судья: Ю.А. Чернышова
