Дата принятия: 21 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» мая 2013 года г. Никольск
Никольский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Усановой Л.В.,
при секретаре Архиповой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске в помещении Никольского районного суда гражданское дело по иску Журавлевой Н.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Журавлева Н.М.. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области, о признании незаконным решения комиссии и назначении ей досрочной пенсии по старости, указав, что <дата> она обратилась в ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области <№> от <дата> ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Отказ был мотивирован тем, что она не выработала требуемого специального стажа.
В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> по причине невыполнения трудовых функций, т.к. в указанные периоды она направлялась на курсы повышения квалификации. Просит признать незаконным решение комиссии ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области об отказе в назначении пенсии, обязать засчитать ей в специальный стаж спорные периоды, поскольку за ней сохранялось место работы, заработная плата и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии
В судебном заседании истица Журавлева Н.М. поддержала свои требования.
Представитель ответчика по доверенности, Викулов Н.А. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа. Указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж из-за того, что истица не выполняла свои трудовые функции.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Никольскому району Пензенской области <№> от <дата> Журавлевой Н.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику, по причине недостатка требуемого специального стажа 25 лет.
В специальный стаж не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, т.к. это не предусмотрено пенсионным законодательством.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П и пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно трудовой книжки истица в спорные периоды занималась педагогической деятельностью, работала учителем в общеобразовательной школе. Ни должность, ни учреждение в которых работала истица не являются спорными. Ответчик признает право истицы на назначение пенсии как педагогическому работнику в связи с работой в указанной должности и учреждении при наличии требуемого специального стажа. Спорными являются периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно копий свидетельства, удостоверений, имеющихся в материалах дела в спорные периоды истица находилась на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 112 КЗОТ РСФСР, действовавшего в период до 1 февраля 2002 года, при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Такая же норма содержится в статье 187 ТК РФ, в соответствии с которой, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Следовательно периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, необоснованно исключены из специального стажа.
Поскольку с учетом спорных периодов специальный стаж истицы составляет более 25 лет, ей отказано в назначении пенсии незаконно. Поэтому требования Журавлевой Н.М. как законные и обоснованные подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Журавлевой Н.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району Пензенской области удовлетворить.
Обязать ГУ УПФР по <адрес> засчитать в специальный стаж Журавлевой Н.М. курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и обязать назначить пенсию со дня обращения, то есть с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья:
