Решение от 21 мая 2013 года

Дело № 12-9
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    21 мая 2013 года с. Русский Камешкир
 
    Пензенской области
 
    Камешкирский районный суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи Костиной Т.Г.
 
    при секретаре Лапшиной И.А.
 
    с участием заместителя прокурора Камешкирского района Сорокина В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Камешкирского района Пензенской области на постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении в отношении гр-ки Кирюшиной Т.П.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
Прокурор Камешкирского района Пензенской области опротестовал постановление административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кирюшина Т.П. привлечена к административной ответственности за нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в <адрес> и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.
    Прокурор считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кирюшиной Т.П. составлен не главой администрации Русскокамешкирского сельсовета, а председателем административной комиссии района ФИО1 в кабинете <адрес> сельсовета, Кирюшина Т.П. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. находилась в помещении администрации <адрес> сельсовета, а не складировала бытовой мусор. В соответствии с п. 2.4. Положения об административной комиссии администрации <адрес> заседание административной комиссии является правомочным, если в нем участвует не менее 2/3 от установленного числа ее членов. Постановление № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ принято административной комиссией не коллегиально, а в составе единолично председателя административной комиссии района ФИО1
 
    На основании изложенного прокурор района просил постановление отменить и административное производство прекратить.
 
    Гражданка Кирюшина Т.П., будучи надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Камешкирского района Сорокин В.В. поддержал протест по доводам, изложенным в нем.
 
    В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в судебном заседании проверяет законность и обоснованность постановления.
 
    В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами,административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
 
    Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями) утвержден состав административной комиссии района, в который вошли: председатель административной комиссии ФИО1 секретарь ФИО2 члены комиссии: ФИО3 ФИО4 ФИО5ФИО6
 
    В соответствии с п. 2.4 Положения об административной комиссии администрации <адрес> заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 от установленного числа ее членов.
 
    Как было установлено в суде, заседание административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ не проводилось и Постановление № об административном правонарушении принято единолично председателем административной комиссии района ФИО1
 
    Допущенное процессуальное нарушение при составлении постановления является существенным.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    При таких обстоятельствах Постановление № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в административную комиссию администрации <адрес>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Протест прокурора Камешкирского района Пензенской области удовлетворить частично.
 
    Постановление по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр-ки Кирюшиной Т.П. отменить и дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию администрации <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Камешкирский районный суд.
 
    Председательствующий