Решение от 21 мая 2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Старый Оскол 21 мая 2013 года
 
    Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего
 
    судьи Алтуниной И.А.,
 
    при секретаре Волошиной Н.В.,
 
    с участием помощника Старооскольского городского прокурора Ярославцевой В.Ф.,
 
    в отсутствие ответчика ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В результате проведенной Старооскольской городской прокуратурой проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2 по данным ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» состоит на диспансерном учете с диагнозом «Алкоголизм».
 
    Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие алкоголизмом, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
 
    ФИО2 имеет право управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Дело инициировано иском Старооскольского городского прокурора, действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, просившего прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с состоянием ее здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, и обязать ответчика сдать водительское удостоверение.
 
    В судебном заседании помощник Старооскольского городского прокурора Ярославцева В.Ф. поддержала заявленные требования.
 
    Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
 
    Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Старооскольского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.
 
    В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
 
    Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
 
    Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств, относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания (Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 (ред. от 23.09.2002 г.).
 
    Согласно Приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», которым утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    Карточкой учета водительских удостоверений подтверждается факт выдачи ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 водительского удостоверения серии <адрес> на право управления транспортными средствами, категории «В».
 
    Как следует из выданного ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» медицинского заключения, ответчик состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Хронический алкоголизм, средняя стадия» после обследования у врача – психиатра – нарколога. Продолжает алкоголизироваться, неоднократно в алкогольном опьянении доставлялся на медицинское освидетельствование сотрудниками УМВД (последний раз ДД.ММ.ГГГГ). Отсутствие длительной ремиссии и специального лечения у ФИО2 является медицинским противопоказанием по состоянию здоровья к управлению автотранспортным средством.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», отсутствие подтвержденной ремиссии является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у ФИО2 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником опасности для окружающих, а, следовательно, деятельность ФИО2 по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в связи с чем, подлежит прекращению.
 
    С учетом заключения специалиста, суд считает необходимым прекратить право управления транспортными средствами ФИО2 до вынесения врачебной комиссией ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении (Вена, ДД.ММ.ГГГГ) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
 
    В силу ст.103 ГПК РФ, п.п.8 п.1 ст.333.20 и п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета за рассмотрение судом требований неимущественного характера – в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь статьями 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами признать обоснованным.
 
    Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует обеспечению безопасности дорожного движения до вынесения врачебной комиссией ОГБУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии медицинских противопоказания к управлению транспортными средствами.
 
    Обязать ФИО2 в течение семи суток со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в 5-е отделение МОТОТРЭР УГИБДД УМВД России по <адрес>.
 
    Взыскать с ФИО2 в бюджет Старооскольского городского округа <адрес> расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик ФИО2 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Старооскольский районный суд <адрес>.
 
    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья
 
    Старооскольского районного суда И.А. Алтунина