Дата принятия: 21 мая 2013г.
Дело №.
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ
Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода
в составе председательствующего судьи Столяровой Т.С.
при секретаре Макаровой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Приокского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода к Мартиросян Э.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация города Нижнего Новгорода и администрация Приокского района города Нижнего Новгорода обратились суд с иском к Мартиросян Э.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований ссылаются на то, что жилое помещение <адрес> и жилое помещение <адрес> согласно распоряжения администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года № находятся в муниципальной собственности.
По данным ОАО «ДУК» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении <адрес> зарегистрирован согласно выписке из домовой книги Мартиросян Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно актов обследования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по установлению факта проживания граждан в <адрес>, Мартиросян Э.И. фактически не проживал и не проживает в данном доме. Лицевой счет не открывался.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Основывая свои требования на нормах закона ст. 83 ЖК РФ, ст. 20 ГК РФ, п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истцы просят признать Мартиросян Э.И. утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по <адрес> (л.д....).
Представитель Администрации города Нижнего Новгорода и администрации Приокского района города Нижнего Новгорода Коробова М.В. по доверенности исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Мартиросян Э.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебных извещений по имеющимся в материалах дела адресам. Каких-либо письменных возражений относительно заявленных требований от ответчика не поступило.
Представитель УФМС России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не имеется.
По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Таким образом, неявка ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является его волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением их процессуальных прав.
Суд считает возможным в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчика Мартиросян Э.И. Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание ответчик суду не представил.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ".
Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из содержания указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяется закон, действующий в настоящее время, т.е. применению подлежат положения ЖК РФ.
Из содержания части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
По смыслу статьи 83 части 3 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Вышеуказанной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяет момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, члены семьи нанимателя также являются участниками договора социального найма. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения обязательств по указанному договору этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжение им тем самым договора социального найма. Так, в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, следует выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный, или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено, чтосогласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем жилого помещения по <адрес> общежитие с ДД.ММ.ГГГГ являлся Мартиросян Э.И. (л.д. №).
На основании Распоряжения Администрации города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении в составе муниципальной собственности города Нижнего Новгорода жилых помещений» жилое помещение № (здание общежития) <адрес> включено в состав муниципальной собственности города Нижнего Новгорода (л.д. №).
Право собственности на жилое помещение <адрес> за Мартиросян Э.И. не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления ФРС по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).
Согласно актов обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по факту проживания граждан в доме <адрес> комиссией в составе представителей администрации Приокского района с выходом на место установлено, что Мартиросян Э.И. зарегистрирован в доме <адрес>, но фактически не проживал и не проживает, жилых помещений в данном доме не имеет, оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги не производит. Факт не проживания Мартиросян Э.И. в спорном помещении подтверждают жители дома <адрес> (л.д. №).
Согласно адресной справки, выданной УФМС России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, Мартиросян Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства <адрес>.(л.д.№).
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 83 части 3 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Таким образом, выезд Мартиросян Э.И. из общежития в другое место жительства и прекращение исполнения им обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг) являются добровольным и свидетельствуют об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, и соответственно о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение с момента прекращения оплаты жилого помещения и выезда из общежития.
Считать выезд Мартиросян Э.И. из общежития временным не имеется оснований, так как длительное отсутствие и не проживание в жилом помещении более года (с ДД.ММ.ГГГГ) не может являться временным. Каких-либо мер к сохранению спорной жилой площади ответчик не предпринимал, с требованиями в судебные органы о вселении в спорную комнату, до предъявления собственником жилого помещения данного иска в суд, не обращался.
Таким образом, Мартиросян Э.И. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, общежитие и подлежит снятию с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Администрации города Нижнего Новгорода, Администрации Приокского района города Нижнего Новгорода удовлетворить.
Признать Мартиросян Э.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Приокского районного
суда г. Нижнего Новгорода Т.С. Столярова
.
.
.
