Дата принятия: 21 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
21 марта 2014 года г. Октябрьск Самарской области
Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Молодкиной О.В., с участием ст. помощника прокурора г. Октябрьска Ильичева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Прокурора г. Октябрьска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к ООО УК «Первомайский» о признании незаконным бездействия в части исполнения требований к содержанию жилых помещений <адрес>,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Октябрьска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к ООО УК «Первомайский» о признании незаконным бездействия в части исполнения требований к содержанию жилых помещений, и просил обязать ООО УК «Первомайский» устранить выявленные нарушения законодательства, провести необходимые организационно хозяйственные мероприятия с целью создания благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: принять меры по предупреждению промерзания стен в квартире №, обеспечению нормативного уровня температурного режима квартиры №, в том числе путем исключения тепловых потерь, обеспечить теплоизоляцию трубопроводов системы отопления в подвальном помещении, установить приборы освещения над подъездами №, устранить неисправности запорно-регулирующей арматуры в подвальном помещении.
В судебном заседании ст.помощник прокурора Ильичев Д.А. исковые требования изменил, просил обязать ООО УК «Первомайский»: провести обследование квартиры <адрес> и установить причины промерзания стен в квартире, в случае установления факта тепловых потерь по вине ООО УК «Первомайский» устранить выявленные нарушения; обеспечить теплоизоляцию трубопроводов системы отопления в подвальном помещении. От остальной части заявленных исковых требований отказался и показал, что прокуратурой города Октябрьска в рамках надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка соблюдения ООО УК «Первомайский» жилищного законодательства в части исполнения требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий и сооружений. В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Проверкой, проведенной 25.12.2013г. совместно с представителем ГЖИ, установлено, что ООО УК «Первомайский» игнорируются требования законодательства.
В квартире <адрес> наблюдается промерзание кирпичных стен, теплоизоляция трубопроводов системы отопления в подвальном помещении отсутствует, допускается захламление подвального помещения, запорно-регулирующая арматура в подвальном помещении находится в неисправном состоянии (холодное водоснабжение, отопление), отсутствует освещение над подъездами №, что является недопустимым. ООО УК «Первомайский» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.04.2010г. и согласно Уставу оно создано в целях управления эксплуатацией жилого и нежилого фонда. Просит удовлетворить исковые требования.
Представитель ООО УК «Первомайский» Грязин А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании с измененными требованиями прокурора согласился.
Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, своих возражений по существу иска не представил.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В силу п.п. «а», «в» п.3 указанных Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента; предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
Согласно п.п. «е» п.4 указанных Правил потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
ООО УК «Первомайский» 20.04.2010г. зарегистрировано в качестве юридического лица. Согласно п. 2.2. Устава ООО «Управляющая компания «Первомайский» предметом деятельности Общества являются: - управление эксплуатацией жилого фонда; - управление эксплуатацией нежилого фонда; - осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащих законодательству РФ.
Согласно п. 3.1.1, п. 3.1.2 договора управления многоквартирными домами ООО УК «Первомайский» осуществляет управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов, а также оказывает услуги по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, ООО УК «Первомайский» является организацией, принявшей на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилых помещений, однако, не принимало необходимых и своевременных мер по их соблюдению, что может повлечь за собой нарушения прав неопределенного круга лиц - жильцов указанного многоквартирного жилого дома на благоприятные и безопасные условия проживания.
В судебном заседании установлено, что 25.12.2013г. Прокуратурой г.Октябрьска совместно со специалистом ГЖИ Самарской области проведена проверка многоквартирного жилого дома, расположенного <адрес> В ходе проверки выявлены следующие недостатки: в квартире <адрес> наблюдается промерзание кирпичных стен, теплоизоляция трубопроводов системы отопления в подвальном помещении отсутствует, допускается захламление подвального помещения, запорно-регулирующая арматура в подвальном помещении находится в неисправном состоянии (холодное водоснабжение, отопление), отсутствует освещение над подъездами №.
Согласно акту выполненных работ от 07.02.2014 года, представленному в судебном заседании представителем ответчика, <адрес> произведены следующие работы: ревизия запорной арматуры, замена запорной арматуры, замена стояка холодного водоснабжения, ремонт двери, ремонт мягкой кровли, восстановление освещения, ремонт подъездов, очистка подвала от мусора. Причина промерзания стен в квартире <адрес> до настоящего времени не установлена и отсутствует теплоизоляция трубопроводов системы отопления в подвальном помещении.
При установленных обстоятельствах суд считает требования Прокурора г. Октябрьска подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Прокурора г. Октябрьск удовлетворить.
Обязать ООО УК «Первомайский»: 1) провести обследование квартиры <адрес> и установить причины промерзания стен в квартире, в случае установления факта тепловых потерь по вине ООО УК «Первомайский» устранить выявленные нарушения, 2) обеспечить теплоизоляцию трубопроводов системы отопления в подвальном помещении.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: судья =Т.А. Голова=