Дата принятия: 21 марта 2014г.
Дело № 12-19/2014
Р Е Ш Е Н И Е
п. Локоть
Брасовского района
Брянской области 21 марта 2014 года
Судья Брасовского районного суда Брянской области Фещукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыжковой Н.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от 03.02.2014 года мирового судьи судебного участка № 23 Брасовского района Брянской области в отношении:
Рыжковой Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу - <адрес>, <данные изъяты>», расположенном по адресу- <адрес>, ранее непривлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений
УСТАНОВИЛ:
Рыжкова Н.Ю., являясь главным бухгалтером ООО «Агро-Груп», расположенного по адресу - <адрес> в нарушение ст.230 п. 2 НК РФ не представила в установленный законом срок (до 1 апреля 2013 года) в МИФНС России №5 по Брянской области сведения о доходах физических лиц за 2012 год.
Постановлением от 03.02.2014 г. мирового судьи судебного участка № 23 Брасовского района Брянской области Горелова В.В. Рыжкова Н.Ю. привлечена административной ответственности по ст. 15.6 ч. 1 КОАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
На данное постановление Рыжковой Н.Г. принесена жалоба, в которой просит отменить судебное постановление, поскольку не была надлежащим образом уведомлена о проведении судебного заседания, назначенного на 03.02.2014г., поскольку повестку о назначении судебного заседания получил только 05.02.2014г. Считает нарушены её права при рассмотрении административного дела.
Рыжкова Н.Ю. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила об отмене постановления мирового судьи от 03.02.2014 г.
Представитель МИФНС РФ №5 по Брянской области извещенный о дате и времени слушания дела в судебное заседание не явился, суду представили отзыв на жалобу Рыжковой Н.Ю., в котором удовлетворение жалобы оставляет на усмотрение суда.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Постановлением от 03.02.2014 г. мировой судья судебного участка № 23 Брасовского района Брянской области Горелов В.В. рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Рыжковой Н.Ю., признав её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимают решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.".
Как усматривается из материалов дела, рассмотрение дела в отношении Рыжковой Н.Ю. было назначено мировым судьей на 03.02.2014 г., судебная повестка о времени и месте рассмотрения настоящего дела была направлена Рыжковой Н.Ю - 31.01.2014 г. ( что следует из списка писем от 31.01.2014 г.), судебное извещение о вручении повестки лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении получено Рыжковой Н.Ю. - 05.02.2014 г.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено должностным лицом без участия Рыжковой Н.Ю. в отсутствие данных о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 23 Брасовского района Брянской области Горелова В.В., вынесенные в отношении Рыжковой Н.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Учитывая, что срок давности привлечения Рыжковой Н.Ю. по делу об административном правонарушении, установленный ч. 1 ст. 4.5 КОАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения и в настоящий момент не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрению мировому суде судебного участка № 23 Брасовского района Брянской области.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КОАП РФ, судья
Решил:
Жалобу Рыжковой Н.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Брасовского района Брянской области от 03.02.2014, удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 23 Брасовского района Брянской области от 03.02.2014 г. в отношении Рыжковой Н.Ю., отменить.
Материала административного дела в отношении Рыжковой Н.Ю., направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 23 Брасовского района Брянской области.
Судья Фещукова В.В.
