Дата принятия: 21 марта 2014г.
Дело № 12-7/14
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новозыбков 21 марта 2014 года.
Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Ляшенко А.М.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении Кочана С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в <адрес>,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям от 5 февраля 2014 года Кочан С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Кочан С.П. обжалует данное постановление, как необоснованное и незаконное, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, вмененное правонарушение не совершил.
В судебном заседании Кочан С.П., подтвердив доводы, изложенные в жалобе, просит оспариваемое постановление отменить.
Исследовав доказательства, судья приходит к следующему.
5 февраля 2014 года заместитель начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Кочана С.П., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 8.42 КоАП РФ.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно паспортным данным, Кочан С.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>.
Протокол и постановление по делу об административном правонарушении содержат сведения о проживании заявителя по адресу: <адрес>.
Как усматривается из копии конверта почтового отправления, представленного Кочаном С.П., почтовое отправление на его имя, направлялось по адресу: <адрес>.
Таким образом, сведений о том, что Кочан С.П. был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении либо в паспорте, материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Кроме того, в материалах дела также отсутствуют сведения об отказе лица, в отношении которого ведется производство по делу, от получения почтового извещения и возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия Кочана С.П. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
Следовательно, постановление о рассмотрении дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности Кочана С.П. без надлежащего извещения последнего нельзя признать законным, поскольку противоречит требованиям ст. 25.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление не может быть признано законным и на основании п. 4 ст.30.7 ч.1 КоАП РФ подлежит отмене, поскольку дело рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст.ст.25.1, 29.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям от 5 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении Кочана С.П. отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в тот же административный орган.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья Ляшенко А.М.
