Решение от 21 марта 2014 года

Дело № 2-5/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 марта 2014 года                          город Макаров
 
    Макаровский районный суд Сахалинской области
 
    в составе председательствующего судьи             Терещенко О.И.,
 
    при секретаре                 Шелевой Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губанова А. Г. к Семилетову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Губанов А.Г. обратился в суд с иском о признании Семилетова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, указав, что согласно договору социального найма № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, он получил от КУМС МО «Макаровский городской округ», действующего от лица собственника жилого помещения МО «Макаровский городской округ», в бессрочное владение и пользование двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, после получения справки с места жительства, ему стало известно, что в указанной квартире, кроме него с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> зарегистрирован ответчик Семилетов В.В. За разъяснением сложившейся ситуации он обратился к собственнику недвижимого имущества. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> от КУМС МО «Макаровский городской округ» был получен ответ № ***, согласно которому данное жилое помещение ранее предоставлялось Семилетову, который в 2009 году был <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. Из ответа следовало, что, так как жилое помещение было разбито, оно не сохранилось за Семилетовым. Являясь нанимателем указанного жилого помещения, он за собственные средства произвел капитальный ремонт. Кроме этого он оплачивает коммунальные расходы, связанные с содержанием указанного жилья. Фактически, кроме него в указанной квартире никто не проживает. С момента вселения в указанную квартиру с декабря 2010 года, он ни разу не видел Семилетова В.В., его место нахождение ему не известно. В соответствии со статьёй 20 Гражданского кодекса РФ и статьи 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, квартира, расположенная по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, фактически не является местом жительства ответчика. Согласно № ***, он является ответственным нанимателем указанной квартирой. Из-за регистрации ответчика в указанной квартире ему приходится нести за него дополнительные расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги. Кроме того, регистрация ответчика препятствует осуществлению его права на приватизацию указанного жилого помещения. Просит признать Семилетова В.В. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.
 
    Определением Макаровского районного суда от 18 октября 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ».
 
    Истец Губанов А.Г., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела по указанному в иске адресу, в судебное заседание не явился, в связи с чем, на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель истца Ри Е.Ш., действующий на основании ордера (л.д. 27), исковые требования Губанова А.Г. поддержал в полном объеме и пояснил, что при предоставлении КУМС МО «Макаровский городской округ» квартиры Губанову А.Г., его не ставили в известность, что в квартире зарегистрирован Семилетов В.В. Губанов А.Г. узнал о регистрации Семилетова В.В. в спорном жилом помещении, когда получил справку с места жительства. В договоре социального найма, заключенного с Губановым А.Г., не отражено то обстоятельство, что в квартире еще кто-то зарегистрирован. Регистрация Семилетова В.В. в жилом помещении нарушает жилищные права Губанова А.Г., который восстановил квартиру, сделал в ней ремонт, оплачивает счета за коммунальные услуги. Просил суд признать Семилетова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.
 
    Ответчик Семилетов В.В. в судебное заседание не явился, по месту регистрации и по указанному в телефонограмме фактическому месту жительства отсутствует, в связи с чем, в соответствии со статьёй 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, определением Макаровского районного суда от 07 ноября 2013 года в качестве его представителя был назначен адвокат Адвокатской палаты Сахалинской области Дроздов А.А., который с исковыми требованиями Губанова А.Г. не согласился, пояснив, что Семилетов В.В. на момент вселения Губанова А.Г. в жилое помещение имел статус <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, его права должны быть защищены, и он не может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Макаровский городской округ», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется расписка, в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил, в связи с чем, на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    В судебном заседании 07 ноября 2013 года представитель третьего лица на стороне ответчика Волосова Н.И., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Губанова А.Г. согласилась, пояснив, что жилое помещение по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, было предоставлено Губанову А.Г. в 2010 году по договору социального найма. Данное жилое помещение было ему предоставлено разбитым и непригодным для проживания, но Губанов А.Г. согласился сам восстанавливать данное жилое помещение. В жилом помещении, расположенном по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> был также ранее зарегистрирован Семилетов В.В. По ходатайству отдела образования Семилетов В.В. был <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. Согласия Семилетова В.В. на вселение Губанова А.Г. в жилое помещение не было, потому что им не было известно его место нахождение, также в договоре социального найма при предоставлении жилого помещения Губанову А.Г. не было указано обременение в виде зарегистрированного в данном жилом помещении Семилетова В.В.
 
    Выслушав представителя истца Ри Е.Ш., представителя ответчика Дроздова А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, а также своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичная норма содержится в частях 1 и 3 статьи 678 Гражданского кодекса РФ.
 
    Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    В соответствии со статьёй 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Согласно пункту 3.2.8. Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" (далее по тексту КУМС МО «Макаровский городской округ») утвержденного решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от 05 июля 2013 года № 50, в целях выполнения возложенных задач КУМС МО «Макаровский городской округ» в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области осуществляет контроль за исполнением по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Сахалинской области (л.д. 38-39, 40, 41-48).
 
    Согласно договору социального найма жилого помещения № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, заключенного между КУМС МО «Макаровский городской округ» и Губановым А. Г., Губанову А.Г. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Совместно с нанимателем в жилое помещение никто не вселялся (л.д. 5-9).
 
    Поквартирная карточка подтверждает, что в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> зарегистрированы Губанов А.Г. и Семилетов В.В. (л.д. 10). Факт регистрации Семилетова В.В. в вышеуказанном жилом помещении подтверждают адресные справки ТП УФМС России по Сахалинской области в Макаровском районе и адресно-справочного отдела УФМС РФ по Сахалинской области (л.д. 17-18, 21, 37).
 
    Согласно ходатайству отдела образования Мо «Макаровский городской округ» <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, но уже более 10 лет не проживает, так как жил с отцом в городе Южно-Сахалинске. В настоящее время в квартире по вышеуказанному адресу проживает другая семья (л.д. 64).
 
    Согласно списку, утвержденному постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***, Семилетов В.В. включен в список граждан для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях. Основание постановки на учет статья 57 Жилищного кодекса РФ (л.д. 33, 34-36).
 
    Из ответа КУМС МО «Макаровский городской округ» в адрес Губанова А.Г. № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что Губанову А.Г. в 2010 году было предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> на состав семьи - 1 человек. В жилом помещении ранее был зарегистрирован <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> Семилетов В.В., <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, который <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. Жилое помещение за ним не сохранялось, т.к. было разбито. На основании гарантийного письма от отдела образования в декабре 2009 года, Семилетов В.В. поставлен был на внеочередное предоставление жилого помещения <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>.
 
    Согласно сообщению отдела образования Мо «Макаровский городской округ» № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, Семилетов В.В., <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> где проживает по настоящее время по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> (съёмное жилье). В связи с тем, что Семилетов В.В. и его отец не проживали в жилом помещении по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, более 10 лет, и квартира находилась в непригодном состоянии, по ходатайству отдела образования Семилетов В.В. был поставлен на учет на внеочередное предоставление жилого помещения (л.д. 63).
 
    В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 17-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
 
    Решением Макаровского районного суда от <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> (л.д. 143-146).
 
    Судом установлено, что выезд ответчика Семилетова В.В. из спорного жилого помещения был вынужденный, поскольку в связи <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. Кроме того отсутствие Семилетова В.В. в спорном жилом помещении носило временный характер, <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, а именно <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.
 
    Рассматривая довод представителя истца Ри Е.Ш. о том, что регистрация Семилетова В.В. в жилом помещении нарушает жилищные права Губанова А.Г. а также, что спорное жилое помещение не является местом жительства ответчика, суд приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 1 статьи 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания; в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. Поскольку на момент заключения между КУМС МО «Макаровский городской округ» и Губановым А.Г. договора социального найма жилого помещения № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, жилое помещение, расположенное по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, было обременено правами другого лица – Семилетова В.В., который <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> уже не мог реализовать свои права и проживать в спорной квартире, поскольку данное жилое помещение было передано Губанову А.Г., довод представителя истца Ри Е.Ш. о нарушении со стороны Семилетова В.В. жилищных прав Губанова А.Г. на спорное жилое помещение, суд находит несостоятельным.
 
    Довод представителя третьего лица на стороне ответчика Волосовой Н.И. о том, что при предоставлении Губанову А.Г. жилого помещения, не свободного от прав других лиц, не выяснялось мнение Семилетова В.В., потому что им не было известно его место нахождение, суд находит несостоятельным, поскольку согласно её пояснениям Семилетов В.В. был поставлен по ходатайству отдела образования на учёт как лицо нуждающееся во внеочередном получении жилья, <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, имеются в отделе образования муниципального образования «Макаровский городской округ», что подтверждается ответом от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***.
 
    Довод представителя третьего лица на стороне ответчика Волосовой Н.И., о том, что жилое помещение не сохранилось за Семилетовым В.В. потому что было разбито, несостоятелен, поскольку спорное жилое помещение было передано третьим лицам по договору социального найма, а в силу действующего законодательства по договору социального найма предоставляется жилое помещение лишь пригодное для проживания.
 
    При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Губанова А.Г. не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Губанова А. Г. к Семилетову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья:                             О.И. Терещенко
 
    В окончательной форме решение принято судом 28 марта 2014 года.
 
    Судья:                             О.И. Терещенко