Дата принятия: 21 марта 2014г.
Дело № 2-205/2014
Копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2014 года г. Торжок
Торжокский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего – судьи Морозовой И.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием представителя истца - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности № 01-06/97 от 11 января 2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области к Можжухину Константину Сергеевичу о взыскании неосновательно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 9 940 рублей 01 копейка,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе обратилось в суд с иском к Можжухину Константину Сергеевичу и просит взыскать с ответчика неосновательно полученную федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 9940 рублей 01 копейка и расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал следующее.
Решением руководителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области от 28 декабря 2009 года с 01 января 2010 года Можжухину Константину Сергеевичу была установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В соответствии с пунктом 10 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В пункте 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу или выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты.
Уведомление о праве на установление федеральной социальной доплаты от 21 декабря 2009 года №10078011941220 согласно расписке было получено ответчиком 08 января 2010 года. Уведомлением ответчик был ознакомлен с условиями установления федеральной социальной доплаты и предупрежден о безотлагательном извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о факте работы или осуществлении иной деятельности, в период которой подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Однако указанная обязанность ответчиком исполнена не была. Согласно письму Управления по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Калининского района от 17.02.2012 года исх. № 16/01-02, справке Тверского филиала ОАО «ВымпелКом» от 13.03.2012 г. исх. № 290/02-36 Можжухин Константин Сергеевич с 01.06.2010 г. по 31.12.2010 г., с 11.01.2011 г. по 31.12.2011 г., с 10.01.2012 г. по 30.01.2012 г. и с 22.02.2011 г. по 07.03.2012 г осуществлял оплачиваемую работу в Управлении по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Калининского района, Тверском филиале ОАО «ВымпелКом» соответственно. О данных фактах ответчик своевременно не сообщил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Торжке и Торжокском районе Тверской области.
В связи с несообщением о фактах работы Можжухину К.С. была неосновательно выплачена федеральная социальная доплата за период времени с 01 июня 2010 года по 31декабря 2010 года, с 11 января 2011 г. по 31 января 2012 г. в сумме 9940 рублей 01 копейка.
На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации полученная федеральная социальная доплата в сумме 703 рубля 70 копеек является неосновательным обогащением, так как приобретена без установленных законом оснований и должна быть возвращена в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество не зависит от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Важен объективный результат – наличие неосновательного обогащения без правового основания.
В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Однако положения указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы по отношению к ответчику, так как с его стороны присутствует недобросовестность, которая выражается в том, что ответчик трудоустроился, но своевременно о данном факте в пенсионный орган не сообщил, тем самым нарушив обязанность о безотлагательном извещении о наступлении всех обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты.
Претензией от 30 мая 2013 года исх. 09-12/9505 ответчик был поставлен в известность об образовавшейся переплате ФСД. Однако до настоящего времени в бюджет Пенсионного фонда РФ Можжухин К.С. перечислений не производил. В результате на ответчике лежит обязанность возместить в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательно полученную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 9940 рублей 01 копейка.
Представитель истца – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе – Тиханина Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Извещения о судебном заседании, направленные ответчику Можжухину К.С. в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 113 ГПК РФ посредством заказной корреспонденции по адресу места регистрации, возвращены в суд с отметкой отделения Почты России «истёк срок хранения».
При таких обстоятельствах следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В развитие указанного конституционного положения ст. 10 ГК РФ провозгласила запрет на любое злоупотребление правом. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Отсутствие ответчика по вышеуказанному адресу не может быть признано обоснованным, поскольку при продолжительном отсутствие гражданина по месту регистрации с его стороны, при условии добросовестного пользования правом о свободе передвижения и проживания, им должны быть приняты меры к получению информации о поступающей в его адрес официальной корреспонденции. Ответчиком к обеспечению такой возможности меры приняты не были, сообщения в адрес суда о причинах неявки в судебное заседание не поступало, доказательства уважительности причин неявки не предоставлялись. Иное истолкование норм главы 10 ГПК влечет злоупотребление со стороны ответчика своими правами, который, уклоняясь от получения судебной корреспонденции, парализует судебное разбирательство. Действия ответчика, не предпринявшего должных мер по получению судебной корреспонденции по указанному им адресу и ссылающегося впоследствии на некие обстоятельства в доказательство нарушения его прав, не могут быть признаны отвечающими принципу добросовестности. Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.
Проанализировав характер процессуального поведения ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие Можжухина К.С. с последующим направлением ему копии решения суда в порядке ст. 214 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца Тиханину Е.Ю., исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
На основании пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В пункте 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что решением руководителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области от 04 февраля 2009 года Можжухину К.С. назначена социальная пенсия в соответствии со ст. 11.1.3 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (л.д. 4).
Решением руководителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области от 28 декабря 2009 года Можжухину К.С. на основании статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ с 01 января 2010 года была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (л.д. 5).
Согласно уведомлению о праве на установление (об установлении) федеральной социальной доплаты от 21 декабря 2009 года № 10078011941220 согласно расписке было получено ответчиком 08 января 2010 года. Уведомлением ответчик был ознакомлен с условиями установления федеральной социальной доплаты и предупреждён о необходимости безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты (л.д. 7 - 8).
Из письма Управления по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Калининского района от 17.02.2012 года исх. № 16/01-02 и справки Тверского филиала ОАО «ВымпелКом» от 13.03.2012 г. исх. № 290/02-36 следует, что Можжухин Константин Сергеевич с 01.06.2010 г. по 31.12.2010 г., с 11.01.2011 г. по 31.12.2011 г., с 10.01.2012 г. по 30.01.2012 г. и с 22.02.2011 г. по 07.03.2012 г. осуществлял оплачиваемую работу в Управлении по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Калининского района, Тверском филиале ОАО «ВымпелКом». (л.д. 9-10).
Таким образом, приступив к оплачиваемой работе с 01.06.2010 г. по 31.12.2010 г., с 11.01.2011 г. по 31.12.2011 г., с 10.01.2012 г. по 30.01.2012 г., с 22.02.2011 г. по 07.03.2012 г. ответчик Можжухин К.С. утратил право на получение указанной федеральной социальной доплаты, однако не уведомил о своём трудоустройстве Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Как следует из положений статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Принимая во внимание, что обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, возлагается законом именно на лицо, получающее установленную социальную выплату, сокрытие Можжухиным К.С. факта трудоустройства, свидетельствует о недобросовестности ответчика.
Согласно представленному Государственным учреждением – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области расчету за периоды с 01.06.2010 г. по 31.12.2010 г., с 11.01.2011 г. по 31.12.2011 г., с 10.01.2012 г. по 30.01.2012 г. и с 22.02.2011 г. по 07.03.2012 г. сумма задолженности Можжухина К.С. составляет 9940 рублей 01 копейка (л.д. 11).
Исследованный судом расчёт задолженности произведен истцом в строгом соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», математически правильно и сомнений не вызывает.
Из претензии от 30 мая 2013 года исх. № 09-12/9505, направленной ответчику Можжухину К.С. посредствам почтовой связи 31 мая 2013 года, следует, ответчик Можжухин К.С. был поставлен в известность об образовавшейся переплате ФСД. (л.д. 12,13).
До настоящего времени задолженность не погашена, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Напротив, представленные истцом доказательства, исследованные и принятые судом как достоверные и допустимые, позволяют сделать вывод о наличии оснований для полного удовлетворения заявленного иска.
При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для взыскания с ответчика Можжухина К.С. неосновательно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 9940 рублей 01 копейка.
Требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в порядке статьи 98 ГПК РФ подлежит удовлетворению в полном объеме в размере 400 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области к Можжухину Константину Сергеевичу о взыскании неосновательно полученной федеральной социальной доплаты удовлетворить.
Взыскать с Можжухина Константина Сергеевича, рождения ***, уроженца <адрес>, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательно полученную федеральную социальную доплату к пенсии за периоды с 01.06.2010 г. по 31.12.2010 г., с 11.01.2011 г. по 31.12.2011 г., с 10.01.2012 г. по 30.01.2012 г. и с 22.02.2011 г. по 07.03.2012 г в сумме 9940 (девять тысяч девятьсот сорок) рублей 01(одна) копейка, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
По вступлении решения в законную силу исполнительные листы в порядке, предусмотренном ст. 428 ГПК РФ, на взыскание неосновательно полученной федеральной социальной доплаты и государственной пошлины выдать взыскателю.
Председательствующий подпись И.С. Морозова
Решение принято в окончательной форме 24 марта 2014 года.
Председательствующий подпись И.С. Морозова
Копия верна.
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-205/2014 в Торжокском городском суде Тверской области.
Судья И.С. Морозова