Дата принятия: 21 марта 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Троицкое 21 марта 2014 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего Зайцевой Л.Н.
При секретаре Кшуевой И.Г.
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Веркошанского Е.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении в общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии
УСТАНОВИЛ:
Веркошанский Е.А. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ УПФ РФ в Троицком районе Алтайского края о включении в общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете трудовой пенсии.
В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом ему была назначена трудовая пенсия по старости, при этом в общий трудовой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.по тем основаниям, что период работы в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. не заверен в трудовой книжке подписью должностного лица, отсутствуют наименования документов, изданных при приеме на работу и увольнении; период работы в ДД.ММ.ГГГГ году не включен в общий трудовой стаж по причине неуплаты страховых взносов после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования. Просил обязать ответчика включить спорные периоды в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом названных периодов.
В судебном заседании истец иск уточнил, просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом названных периодов с момента назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска, т.к. в трудовой книжке истца период работы в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. не заверен в трудовой книжке подписью должностного лица, отсутствуют наименования документов, изданных при приеме на работу и увольнении; период работы в ДД.ММ.ГГГГ не включен в общий трудовой стаж по причине неуплаты страховых взносов после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 1 и п. 3 ст. 13 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
По смыслу приведенных норм материального права периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в целях их включения в общий трудовой (страховой) стаж могут быть подтверждены документами, выданными работодателем, и показаниями свидетелей.
Согласно записям в трудовой книжке истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председателем полного товарищества «Спектр».
Согласно справки, выданной межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю, в соответствие с предоставленными декларациями о доходах от осуществления предпринимательской деятельности Веркошанского Е.А. его доход в ДД.ММ.ГГГГ году (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации на занятие предпринимательской деятельностью) составил <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> рублей. Сведения о регистрации предпринимательской деятельности и сведения о полученных доходах за ДД.ММ.ГГГГ год отсутствуют.
При этом записи о спорном периоде работы в трудовой книжке выполнены в хронологическом порядке, со ссылкой на документы в основание записей, записи заверены печатью ПК «Спектр».
В соответствие с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
При указанных обстоятельствах суд считает подлежащими включению в общий трудовой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, который имел место до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включен в общий трудовой стаж из-за отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета об этом периоде после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
В трудовой книжке запись об этом периоде работы отсутствует.
Между тем согласно справки, выданной межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю, в соответствие с представленными декларациями доход от предпринимательской деятельности в ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пунктов 2 и 4 статьи 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В силу пункта 1.2., действовавшего в спорный период Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР N 190 от 04 октября 1991 года, с 01 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.
Таким образом, как в силу действующего правового регулирования, так и ранее действовавшего, в общий трудовой стаж лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющие свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, выплачивающие страховые взносы сами за себя, засчитываются лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В подтверждение своих доводов истцом представлена справка, выданная ГУ – управлением Пенсионного фонда РФ в Косихинском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Веркошанский Е.А. производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, в процессе рассмотрения настоящего дела пенсионным органом произведена корректировка сведений персонифицированного учета с учетом спорного периода, поскольку факт уплаты истцом в этот период страховых взносов нашел свое подтверждение.
При таких обстоятельствах следует включить в общий трудовой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Учитывая, что трудовая пенсия истцу назначена ДД.ММ.ГГГГ года, на момент назначения пенсии истцом были представлены в пенсионный орган документы, подтверждающие его трудовой стаж, в том числе и трудовая книжка, в которой содержится запись о спорном периоде работы, при этом ответчиком указанные периоды работы не были включены в общий трудовой стаж истца, тем самым ответчик допустил нарушение пенсионных прав истца, поскольку правом на учет указанного периода истец обладал при обращении в пенсионный орган.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Следовательно, право на перерасчет размера пенсии истец имеет с момента первоначального обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
Следует взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.194-199 суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края включить Веркошанскому Е.А. в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести с их учетом перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края в пользу Веркошанского Е.А. судебные расходы в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.