Дата принятия: 21 марта 2014г.
Дело № 2-62/2014 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Городовиковск 21 марта 2014 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хокшановой Т.А.,
при секретаре: Манжиковой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абышевой М. Д. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Южный» Городовиковского района Республики Калмыкия, ФИО1 сельского муниципального образования Республики Калмыкия, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, Городовиковскому межрайонному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Абышева М.Д. обратилась с иском к СПК «Южный» Городовиковского района (далее – СПК), Администрации Южненского сельского муниципального образования РК (далее - ЮСМО) третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, Городовиковскому межрайонному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (далее – Городовиковский межрайонный отдел Управления Росреестра) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на следующее.
На основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» по договору, заключенному в 1992 году между нею и совхозом «Южный» Городовиковского района (ныне – Сельскохозяйственный производственный кооператив «Южный»), в порядке приватизации безвозмездно она получила квартиру, расположенную по <адрес> РК. После заключения договора приватизации он был утерян, в Бюро технической инвентаризации и архивах СПК «Южный» и Южненского сельского муниципального образования РК он отсутствует. Между тем принадлежащее ей право собственности на жилое помещение ни кем не оспорено, на балансе сельхозкооператива и Южненского СМО квартира не числится. В связи с отсутствием правоустанавливающего документа на квартиру она не имеет возможности зарегистрировать право собственности в Городовиковском межрайонном отделе Управления Росреестра, который отказал ей в этом. Отказ в регистрации перехода права собственности лишает её возможности распоряжаться недвижимым имуществом, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд. На этом основании истица просила в порядке приватизации признать за ней право собственности на квартиру с надворными постройками, расположенными по адресу: <адрес>, и в подтверждение изложенных обстоятельств, вызвать и допросить в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5
В судебном заседании представитель истицы Саранова Е.Д., поддержав заявленные исковые требования, пояснила, что договор приватизации жилья был утерян, по этой причине не был своевременно зарегистрирован в бюро технической инвентаризации. В связи с этим в настоящее время истица оформить право собственности не имеет возможности.
Представитель ответчика СПК «Южный» Городовиковского района РК председатель ФИО6, передав заявление, просил рассмотреть иск Абышевой М.Д. в его отсутствие, при этом требования истицы признал.
Глава Администрации Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО7 в судебное заседание не явилась, признав исковые требования, подала заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель третьего лица Городовиковского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явивших ответчиков и третьего лица.
Выслушав объяснения представителя истицы, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Абышевой М.Д. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» N 1541-1 от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила суду, что действительно её мама Абышева М.Д. в порядке приватизации в 1992 г. получила в собственность квартиру в совхозе «Южный» Городовиковского района, состоящую из двух комнат в двухквартирном жилом доме, общей площадью 62,7 кв.м., осуществляет за ней уход, уплачивает налоги и коммунальные услуги.
Свидетель ФИО5 пояснила суду, что ей известно как в 1992 г. Абышева М.Д. получила в собственность квартиру, расположенную по <адрес> РК. Указанной квартирой Абышева М.Д. постоянно пользуется и владеет как собственной. Данные обстоятельства ей известны в связи с тем, что она проживает по соседству с истицей.
Согласно справке, выданной СПК «Южный» 19 марта 2014 г., следует, что совхоз «Южный» в 1992 г. передал Абышевой М.Д. безвозмездно в собственность квартиру, расположенную по ул. Западная, д.4, кв.1 Городовиковского района РК. В настоящее время на балансе СПК «Южный» спорная квартира не состоит.
Из справки, выданной ФИО1 сельского муниципального образования РК ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за Абышевой М.Д. числится квартира, расположенная по адресу: РК, <адрес>.
Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной Администрацией Южненского сельского муниципального образования РК 21 марта 2014 г., следует, что Абышевой М.Д. на праве бессрочного (постоянного) пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: РК, <адрес>.
Из кадастрового паспорта помещения №08:01:100101:100 следует, что общая площадь <адрес> составляет 62,7 кв. м.
Согласно справке №5393, выданной Межрайонной ИФНС России № по РК, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Абышева М.Д. неисполненной обязанности по уплате налогов не имеет.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в 1992 году Абышева М.Д. в порядке приватизации от совхоза «Южный» (ныне СПК «Южный») Городовиковского района Республики Калмыкия получила безвозмездно в собственность недвижимое имущество в виде двухкомнатной квартиры с надворными постройками, расположенными по адресу: <адрес>, которыми владеет и пользуется как собственными, получила в бессрочное (постоянное) пользование приусадебный земельный участок, производит оплату коммунальных услуг, установленные законом налоги и сборы. Данное обстоятельство подтверждается как показаниями представителя истицы, свидетелей, так и письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Между тем, договор приватизации утерян и в установленном законом порядке Абышева М.Д. не зарегистрировала право собственности на указанное недвижимое имущество, в связи с чем лишена возможности распоряжаться им по собственному усмотрению.
Вместе с тем, из смысла указанных выше норм судом установлено, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Исходя из этого и учитывая, что квартира, принадлежащая Абышевой М.Д., на балансе СПК «Южный» не состоит, в муниципальную собственность Южненского СМО не передавалась, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы и признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Абышевой М. Д. в порядке приватизации право собственности на квартиру с надворными постройками, расположенными по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного Суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
Председательствующий Т.А. Хокшанова
Копия верна: судья Т.А. Хокшанова
