Дата принятия: 21 марта 2014г.
Дело № 2-38/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2014 года с.Яшалта
Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего- судьи Змеёвой Т.Н.,
при секретаре – Демьяновской О.А.,
с участием прокурора – Балашова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яшалтинского района Республики Калмыкия в интересах Климовой Татьяны Олеговны к администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
у с т а н о в и л:
Прокурор Яшалтинского района Республики Калмыкия обратился в суд с иском в интересах Климовой Т.О. к администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия ( далее - РМО) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, мотивируя требования тем, что прокуратурой района проводилась проверка по обращению заместителя главного врача Бюджетного учреждения РК «Яшалтинская центральная районная больница» (далее БУ РК «Яшалтинская ЦРБ») Климовой Т.О., в ходе которой выявлены факты не предоставления ей мер социальной поддержки, как медицинскому работнику. До 20 февраля 2013 года МБ ЛПУ «Яшалтинская ЦРБ» находилась в ведении администрации Яшалтинского РМО, на основании распоряжения Правительства РК № 41-р от 20 февраля 2013 года перешла в ведение РК и была переименована в БУ РК «Яшалтинская ЦРБ». Бездействие ответчика привело к нарушению прав Климовой Т.О., понесшей расходы по оплате коммунальных услуг (отопление и освещение) с 01 марта 2011 года по 20 февраля 2013 года: за потребление газа - <данные изъяты>., за электроэнергию – <данные изъяты>., всего <данные изъяты> руб., которые просил взыскать с ответчика в пользуКлимовой Т.О.
В судебном заседании помощник прокурора Яшалтинского района РК Балашов А.А. поддержал исковые требования в интересах Климовой Т.О., уточнив, просил взыскать с администрации Яшалтинского РМО компенсацию затрат по оплате коммунальных услуг в пользу Климовой Т.О. в размере <данные изъяты> руб.с учетом мер социальной поддержки, предоставленных её мужу ФИО4.
Истец Климова Т.О. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить.
Представитель администрации Яшалтинского РМО Лебедева Ю.А. исковые требования прокурора в интересах Климовой Т.О. не признала, пояснив, что отсутствуют основания для их удовлетворения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
До 1 января 2005 года врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, в силу части 2 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, ст. 59 ЖК РФ имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.
Пунктом 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение вопросов социальной поддержки медицинских работников было передано тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения.
Согласно частям 4, 5, 6 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в новой редакции) меры социальной поддержки медицинских работников федеральных специализированных организаций здравоохранения устанавливаются Правительством Российской Федерации, организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации - органами государственной власти субъекта, муниципальных организаций здравоохранения - органами местного самоуправления.
Федеральным законодательством (частью 6 статьи 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан во взаимосвязи с положениями Федерального закона N 122-ФЗ) устанавливается не право, а обязанность органов местного самоуправления установить меры социальной поддержки работникам медицинских организаций, находящихся в их ведении, проживающим в сельской местности и поселках городского типа.
Пункт 1 ст.153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ не предполагает отмену прав на получение мер социальной поддержки, приобретенных медицинскими работниками муниципальных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, на основании законодательства, действующего до 01 января 2005 года, а направлена на сохранение этих прав и после указанной даты.
Ввиду отсутствии правового акта органов местного самоуправления Яшалтинского района РК, устанавливающего меры социальной поддержки медицинских работников муниципальной организации здравоохранения, и в результате бездействия ответчика истцу пришлось самостоятельно и за счет собственных средств производить оплату коммунальных услуг.
В связи с этим, суд исходя из смысла ст. 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, направленного на сохранение прав указанной категории граждан на получение мер социальной поддержки в объеме таких мер, предоставлявшихся гражданам по состоянию на 31 декабря 2004 года, приходит к выводу обудовлетворении заявленных требований о взыскании компенсации затрат на оплату коммунальных услуг.
Из представленной копии диплома серии №, регистрационный номер № видно, что Климовой Т.О. решением Государственной аттестационной комиссии Астраханской государственной медицинской академии от ДД.ММ.ГГГГ присуждена квалификация врача по специальности «Педиатрия».
Согласно справки БУ РК «Яшалтинская ЦРБ» и копии трудовой книжки серии №, Климова Т.О. с 16 августа 1999 года работает врачом в БУ РК «Яшалтинская ЦРБ», в настоящее время в должности заместителя главного врача по медицинской части.
Из справки, выданной администрацией Яшалтинского сельского муниципального образования РК 31 января 2014 года, копии паспорта истца серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> РК следует, что Климова Т.О. зарегистрирована и проживает с мужем ФИО4 и <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
Согласно карточке абонента ОАО «Калмэнергосбыт», лицевой счет №, Климовой Т.О. за потребление электроэнергии оплачено: <данные изъяты>
Из актов сверки по абоненту ОАО «Газпром газораспределение Элиста» видно, что истцом оплачено за потребление газа: <данные изъяты>
Учитывая заявленные требования и нахождение МБ ЛПУ «Яшалтинская ЦРБ» в ведении администрации Яшалтинского РМО до 20 февраля 2013 года, суд считает, что в пользу истца подлежат взысканию затраты, произведенные за потребление газа и электроэнергии в период с 1 марта 2011 года по 20 февраля 2013 года.
В указанный период затраты истца по оплате электроэнергии составили <данные изъяты> затраты за потребление газа составили <данные изъяты>.. Ответчик указанные расходы не возместил.
Мужу истца ФИО4 за указанный период предоставлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на сумму 9636,50 руб..
Таким образом, с ответчика в пользу Климовой Т.О. подлежит взысканию компенсация затрат, произведенных ею за потребление электроэнергии и газа в период с 01 марта 2011 года по 20 февраля 2013 года в сумме <данные изъяты>
По вышеуказанным основаниям суд отклоняет доводы ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований.
Государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, не взыскивается с ответчика, поскольку в силу п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РК государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Яшалтинского района Республики Калмыкия в интересах Климовой Татьяны Олеговны к администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия о взыскании компенсации затрат по оплате коммунальных услуг удовлетворить.
Взыскать с администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в пользу Климовой Татьяны Олеговны денежную компенсацию затрат по оплате за коммунальных услуг (отопление и освещение) за период с 01 марта 2011 года по 20 февраля 2013 года в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Судья Яшалтинского районного суда РК Змеёва Т.Н.
