Решение от 21 марта 2013 года

    № 2-183
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 марта 2013 года                                                                                               с. Дубовское
 
    Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Линьковой А.А.,
 
    при секретаре Бубликовой Н.А,
 
    с участием представителя истца Зеленина С.В..- Лавренко Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зеленина Сергея Викторовича к Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Дубовскому районному отделу образования, Зелениной Ларисе Юрьевне о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    Зеленин С.В. в лице представителя Лавренко Е.А. обратился в суд к Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Дубовскому районному отделу образования, Зелениной Л.Ю. о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что он вместе с супругой и сыном, зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в жилом доме по адресу: Россия, <адрес>
 
            Жилой дом, в котором он проживает, строился в <данные изъяты> году хоз.способом за счет государственных средств овцесовхоза «<данные изъяты>». Овцесовхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>» которое в свою очередь, по данным Межрайонной инспекции ФНС России № по Ростовской области, было исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
 
            С овцесовхозом «<данные изъяты>» его связывали трудовые отношения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, которые и являлись основанием для его вселения в жилой дом по адресу: Россия, <адрес>.
 
             За время своего проживания, он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным объектом недвижимого имущества в течение двадцати лет, и не скрывает факта нахождения имущества в его владении, обеспечивает его сохранность, облагораживает и несет затраты на его содержание. Данное имущество не находится в чьем- либо незаконном владении, и соответственно не может быть истребовано из чужого незаконного владения.
 
              Земельный участок под жилым домом и надворными постройками принадлежит ему, на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданным Дубовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
 
             В настоящее время, по данным обследования специалистами ГУП ТИ РО Дубовский филиал жилой дом состоит из <данные изъяты>
 
              Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество он не имеет возможности по причине отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на регистрируемый объект.
 
             В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
              В соответствии со ст. 4. указанного закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
 
              Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
             Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
 
             Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
             Таким образом, при реорганизации совхоза жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.
 
              Согласно сообщению <данные изъяты> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность жилой дом по адресу: Россия, <адрес>, не передавался.
 
              Право приватизации он не использовал.
 
              В настоящее время он желает воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в административном порядке сделать это не представляется возможным.
 
            В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
 
 
               На основании изложенного, в соответствии со ст.12, п.3 ст. 218 ГК РФ, ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 131, 132 ГПК РФ истец просит суд:
 
    Признать за Зелениным Сергеев Викторовичем, право собственности на недвижимое имущество состоящее из <данные изъяты> находящееся по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>.
 
            Истец Зеленин С.В.. в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме (л.д.38)
 
    Представитель истца Зеленина С.В.. - Лавренко Е.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) исковые требования своего доверителя поддержал.
 
    Представитель ответчика Глава администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> К.Р.И. не возражал против удовлетворения требований истца просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.29); Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом (л.д.42), представитель третьего лица в судебное заседание не явился, своих возражений на иск не представил, дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, начальник Дубовского отдела Управления Росреестра по Ростовской области просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.33);
 
    Представитель ГУП ТИ РО Дубовского филиала не возражал против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.45)
 
    Представитель третьего лица Дубовского РОО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.44) возражений на иск не представил, дело рассмотрено в отсутствие представителя на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ;
 
    Третьи лица члены семьи Зеленина С.В. супруга Зеленина Л.Ю. и несовершеннолетний сын З.Ю.С. не возражали против удовлетворения требований истца, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.36-39);
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Зеленин С.В. зарегистрирован и проживает в <адрес>, в х<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
 
    Указанное жильё было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями в совхозе «Семичный», что подтверждено трудовой книжкой (л.д.9);
 
    Овцесовхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>» которое в свою очередь, по данным Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, было исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
 
    Наличие недвижимого имущества подтверждено техническим паспортом Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-18); Правообладатель на указанное жилье согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован.(л.д.20-34).
 
              Земельный участок земельный участок под квартирой и надворными постройками принадлежит истцу, на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданным Дубовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д.11)
 
    Указанный жилой дом не передан в муниципальную собственность. Право собственности на него не оформлено (л.д. 19);
 
    Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать переход права собственности на жилой дом и своё право собственности на него в органах Федеральной службы государственной регистрации.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
 
    По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
    Кем-либо право пользования Зелениным С.В. домом № по <адрес>, а также его право на приватизацию указанного жилья не оспаривается.
 
    При таких обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
         РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Зеленина Сергея Викторовича к Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Дубовскому районному отделу образования, Зелениной Ларисе Юрьевне о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество -удовлетворить.
 
    Признать за Зелениным Сергеев Викторовичем, право собственности на недвижимое имущество состоящее из <данные изъяты> находящееся по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение одного месяца.
 
    Судья                                                                                                                      А.А. Линькова