Дата принятия: 21 марта 2013г.
№ 2-181
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2013 года с. Дубовское
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Линьковой А.А.,
при секретаре Бубликовой Н.А,
с участием представителя истца Ульяновой Г.И.- Лавренко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ульяновой Галины Ивановны к Администрации Романовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Ульянова Г.И. в лице представителя Лавренко Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Романовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире трехквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
Жилой дом, в квартире которого она проживает, строился в ДД.ММ.ГГГГ году хоз.способом за счет государственных средств колхоза «<данные изъяты>». Колхоз «<данные изъяты>» несколько раз прошел реорганизацию, последним правопреемником являлся СПК (колхоз) «<данные изъяты>» который в свою очередь, по данным Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Ростовской области, был исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекративший деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
С колхозом «<данные изъяты>» и его правопреемниками ее связывали трудовые отношения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, которые и являлись основанием для ее вселения в квартиру жилого дома по адресу: Россия, <адрес>.
В дальнейшем за ней по похозяйственному учету сельского поселения был зарегистрирован земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в размере <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № по вышеуказанному адресу, проведены межевые работы.
За время своего проживания, она добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным недвижимым имуществом: благоустраивает, систематически проводит капитальные и текущие ремонты, осуществляет коммунальные платежи, обрабатывает земельный участок.
В настоящее время, по данным обследования специалистами ГУП ТИ РО Дубовский филиал квартира в жилом доме состоит <данные изъяты>
Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество она не имеет возможности по причине отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на регистрируемый объект.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии со ст. 4. указанного закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, при реорганизации колхоза жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.
Согласно справки <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность квартира в жилом доме по адресу: <адрес>, не передавалась.
Право приватизации она не использовала.
В настоящее время желает воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в административном порядке сделать это не представляется возможным.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
На основании изложенного, в соответствии со ст.12, п.3 ст. 218 ГК РФ, ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 131, 132 ГПК РФ, истица просит суд:
Признать за ней, Ульяновой Галиной Ивановной, право собственности на недвижимое имущество состоящее из <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес>.
Истица Ульянова Г.И. в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме (л.д.44)
Представитель истца Ульяновой Г.И. - Лавренко Е.А., действующий на основании доверенности от 29 января 2013 года (л.д.31) исковые требования своего доверителя поддержал.
Представитель ответчика Глава администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО5 не возражал против удовлетворения требований истца просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.39);
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом (л.д.37,46), представитель третьего лица в судебное заседание не явился, своих возражений на иск не представил, дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, начальник Дубовского отдела Управления Росреестра по Ростовской области просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.42);
Представитель ГУП ТИ РО Дубовского филиала не возражал против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.50)
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: зарегистрирована и проживает в <адрес>, в х<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).
Указанное жильё было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями с колхозом «<данные изъяты>» и его правопреемниками его связывали трудовые отношения с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год, что подтверждено трудовой книжкой (л.д15-16);
Колхоз «<данные изъяты>» несколько раз прошел реорганизацию, последним правопреемником являлся СПК (колхоз) «<данные изъяты>» который в свою очередь, по данным Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Ростовской области, был исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекративший деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-14);.
Наличие недвижимого имущества подтверждено техническим паспортом Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-28) и кадастровым паспортом земельного участка (л.д.17-18); Правообладатель на указанное жилье согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован.(л.д.30,43).
Указанная квартира в жилом доме не передана в муниципальную собственность. Право собственности на него не оформлено (л.д.29);
Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать переход права собственности на жилой дом и своё право собственности на него в органах Федеральной службы государственной регистрации.
Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
Кем-либо право пользования Ульяновой Г.И.квартирой № в <адрес>, а также ее право на приватизацию указанного жилья не оспаривается.
При таких обстоятельствах требования истца о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ульяновой Галины Ивановны к Администрации Романовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за Ульяновой Галиной Ивановной, право собственности на недвижимое имущество состоящее из: <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение одного месяца.
Судья А.А. Линькова
