Решение от 21 марта 2013 года

    № 2-180
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 марта 2013 года                                                                                               с. Дубовское
 
    Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Линьковой А.А.,
 
    при секретаре Бубликовой Н.А,
 
    с участием представителя истца Полякова А.М.- Лавренко Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полякова Александра Михайловича к Администрации Романовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Дубовскому районному отделу образования, Котовой Ирине Александровне, П.Ал.Ал., П.А.А. о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    Поляков А.М. в лице представителя Лавренко Е.А. обратился в суд с иском к Администрации Романовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Дубовскому районному отделу образования, Котовой Ирине Александровне, П.Ал.Ал., П.А.А. о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что он со своими детьми и внучкой, зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире двухквартирного жилого дома по адресу: Россия, <адрес>.
 
            Жилой дом, в квартире которого он проживает, строился в <данные изъяты> году хоз.способом за счет государственных средств колхоза «<данные изъяты>». Колхоз «имени <данные изъяты>» несколько раз прошел реорганизацию, последним правопреемником являлся СПК (колхоз) «<данные изъяты>» который в свою очередь, по данным Межрайонной инспекции ФНС России № по Ростовской области, был исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекративший деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
 
            С колхозом «<данные изъяты>» и его правопреемниками его связывали трудовые отношения с ДД.ММ.ГГГГ год, которые и являлись основанием для его вселения в квартиру жилого дома по адресу: Россия, <адрес>. За время своего проживания, он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным недвижимым имуществом: благоустраивает, систематически проводит капитальные и текущие ремонты, осуществляет коммунальные платежи.
 
             В настоящее время, по данным обследования специалистами ГУП ТИ РО Дубовский филиал квартира в жилом доме состоит <данные изъяты>
 
              Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество, он не имеет возможности по причине отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на регистрируемый объект.
 
             В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
              В соответствии со ст. 4. указанного закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
 
              Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
             Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
 
             Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
             Таким образом, при реорганизации совхоза жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.
 
              Согласно справки <данные изъяты> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность квартира в жилом доме по адресу: Россия, <адрес>, не передавалась.
 
              Право приватизации он не использовал. В настоящее время желает воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в административном порядке сделать это не представляется возможным.
 
            В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
 
 
               На основании изложенного, в соответствии со ст.12, п.3 ст. 218 ГК РФ, ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 131, 132 ГПК РФ истец просит суд:
 
    Признать за ним Поляковым Александром Михайловичем, право собственности на недвижимое имущество состоящее из <данные изъяты> находящееся по адресу: Россия, <адрес>.
 
    Истец Поляков А.М. в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме (л.д.44)
 
    Представитель истца Полякова А.М. - Лавренко Е.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30) исковые требования своего доверителя поддержал.
 
    Представитель ответчика Глава администрации Романовского сельского поселения Дубовского района, Ростовской области Яцкий С.В. не возражал против удовлетворения требований истца просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.39);
 
    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом (л.д.37), представитель третьего лица в судебное заседание не явился, своих возражений на иск не представил, дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, начальник Дубовского отдела Управления Росреестра по Ростовской области просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.42);
 
    Представитель ГУП ТИ РО Дубовского филиала не возражал против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.53)
 
    Представитель третьего лица Дубовского РОО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.50) возражений на иск не представил, дело рассмотрено в отсутствие представителя на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ;
 
    Третьи лица члены семьи Полякова А.М., Котова И.А., П.А.А., П.А.А., не возражали против удовлетворения требований истца, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.54-56, л.д.46-47);
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Поляков А.М. зарегистрирован и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
 
    Указанное жильё было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями с колхозом «<данные изъяты>» и его правопреемниками его связывали трудовые отношения с <данные изъяты> год, что подтверждено трудовой книжкой (л.д15-17);
 
    Колхоз «<данные изъяты>» несколько раз прошел реорганизацию, последним правопреемником являлся СПК (колхоз) «<данные изъяты>» который в свою очередь, по данным Межрайонной инспекции ФНС России № по Ростовской области, был исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекративший деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-14);.
 
    Наличие недвижимого имущества подтверждено техническим паспортом Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-27); Правообладатель на указанное жилье согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован.(л.д.29,43).
 
    Указанная квартира в жилом доме не передана в муниципальную собственность. Право собственности на него не оформлено (л.д. 28);
 
    Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать переход права собственности на квартиру и своё право собственности на нее в органах Федеральной службы государственной регистрации.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
 
    По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
    Кем-либо право пользования Поляковым А.М. квартирой № в <адрес>, а также его право на приватизацию указанного жилья не оспаривается.
 
    При таких обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
         РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Полякова А.М. к Администрации Романовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Дубовскому районному отделу образования, Котовой И.А., П.А.А., П.А.А. о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество удовлетворить.
 
    Признать за Поляковым Александром Михайловичем, право собственности на недвижимое имущество состоящее из <данные изъяты> находящееся по адресу: Россия, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение одного месяца.
 
    Судья                                                                                                      А.А. Линькова