Решение от 21 марта 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 марта 2013 года п. Тарасовский Ростовской области
 
    Тарасовский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании за муниципальным образованием «Большинское сельское поселение» права собственности на невостребованную земельную долю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области обратилась с иском в суд к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании за муниципальным образованием «Большинское сельское поселение» права собственности на невостребованную земельную долю. Как следует из искового заявления, при реорганизации совхоза «...» в АО «...» Тарасовского района Ростовской области Л. в общую долевую собственность была получена бесплатная земельная доля площадью №... га сельскохозяйственных угодий, из которых: №... га пашни и №... га пастбищ. Собственник не распорядился своей долей. В газете «Родная сторона» в сентябре 2010 года было опубликовано информационное сообщение о формировании земельного участка в счёт невостребованных земельных долей. В феврале 2011 года в газете «Родная сторона» было опубликовано информационное сообщение о допущенной ошибке в кадастровом номере. Претензии и возражения от лиц, считающих себя собственниками, или наследниками умерших собственников, в адрес администрации не поступили. Администрацией Большинского сельского поселения в августе 2011 года в газете «Родная сторона» было опубликовано уведомление об общем собрании дольщиков по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Однако собрание не состоялось, в связи с отсутствием участников. Решением Собрания депутатов Большинского сельского поселения №... от 20.03.2012 г. утверждён список невостребованных земельных долей, сформированы земельные участки и утверждён план границ земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью №... га. Л. ****.2006 года умерла, по имеющейся у администрации информации в наследство после её смерти никто не вступал. В настоящее время земельный участок, в границах которого находится земельная доля Л., имеет кадастровый номер №.... В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация просит признать право собственности на принадлежавшую Л. невостребованную земельную долю за муниципальным образованием «Большинское сельское поселение».
 
    В судебное заседание представитель истца не явился, просил суд рассмотреть исковое заявление без их участия, исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить (л.д. 32). Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу был уведомлен надлежащим образом (л.д. 33), в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, никаких заявлений от данного лица в адрес суда не поступало, доказательств уважительности причин не явки суду не представлено.
 
    Суд, в соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителей истца и ответчика
 
    Суд, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришёл к следующему.
 
    Согласно свидетельству о праве собственности на землю Л. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью №... га в АО «...» (л.д. 7-8).
 
    Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В газете «Родная сторона» 09.09.2010 года было опубликовано информационное сообщение о формировании земельного участка в границах кадастрового номера №... в счёт невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и Л. с указанием о том, что претензии принимаются в течение 30 дней (л.д. 9). 12.02.2011 года в газете «Родная сторона» была опубликована поправка к информационному сообщению, опубликованному в газете «Родная сторона» от 09.09.2010 года, в части указания правильного кадастрового номера - №... (л.д. 10).
 
    Возражения в письменной форме в орган местного самоуправления от лиц, считающих, что они необоснованно включены в данный список, не были представлены.
 
    23.08.2011 года в районной газете «Родная сторона» № 117 было опубликовано уведомление о том, что 04.10.2011 года состоится общее собрание дольщиков (л.д. 11).
 
    Согласно ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ) в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Поскольку общее собрание дольщиков не состоялось, собранием депутатов Большинского сельского поселения было принято решение №... от 20.03.2012 г. о формировании земельных участков в счёт невостребованных земельных долей, в том числе принадлежащей и Л. (л.д. 14). Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что из земельного участка с кадастровым номером №... в счёт невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым номером №... (л.д. 15-16).
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    По информации отдела ЗАГС администрации Тарасовского района Ростовской области имеется актовая запись о смерти Л., умершей ****.2006 года (л.д. 17). Согласно справке нотариуса нотариального округа Тарасовского района после смерти Л. наследственное дело не открывалось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался (л.д. 30).
 
    Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от 24.07.2002 года), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Таким образом, законодатель закрепил, что особый объект - невостребованная земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, может быть признана муниципальной собственностью.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. При вынесении решения суд основывается на доказательствах, исследованных в судебном заседании. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, не представил суду каких-либо доказательств в обоснование своей позиции по делу.
 
    Таким образом, судом установлено, что земельная доля Л. является невостребованной и имеются все законные основания для удовлетворения иска.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление администрации Большинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании за муниципальным образованием «Большинское сельское поселение» права собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием «Большинское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю площадью №... га из них №... га пашни и №... га пастбища из земель сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, как на невостребованную земельную долю, принадлежащую Л, умершей ****.2006 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий судья С.В. Шаповалова