Дата принятия: 21 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
21 марта 2013 года город Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Ноздриной О.О., при секретаре Пугачевой С.В., с участием истца Кузнецовой З.И., представителя истца по доверенности Буняевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кузнецовой З.И. к Управлению по муниципальному имуществу <...> и администрации <...> сельского поселения <...> о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова З.И. обратилась в суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу <...> и администрации <...> сельского поселения <...> о признании права собственности на земельную долю.
В обоснование своих требований указывает, что на основании Постановления главы администрации <...> от Дата № № колхоз имени <...> реорганизован в коллективное производственное сельскохозяйственное предприятие «<...>». В результате данной реорганизации ей, как работнику сельскохозяйственного предприятия, была предоставлена в собственность доля размером <...> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>. Поскольку свидетельство о праве собственности на землю ею своевременно получено не было, в настоящее время она не может зарегистрировать за собой право на спорное недвижимое имущество. Поэтому просит признать за ней право собственности на земельную долю площадью <...> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>
В судебном заседании истец Кузнецова З.И. и ее представитель Буняева Е.М. поддержали исковые требования по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика администрации <...> сельского поселения <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Ранее в судебном заседании Дата представитель ответчика по доверенности Аверина А.А. не возражала против удовлетворения исковых требований Кузнецовой З.И. в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих факт ее работы в колхозе им. <...> на момент его реорганизации в КПСП «<...>», включения ее в списки лиц, имеющих право на выделение земельных долей.
Представитель ответчика Управления по муниципальному имуществу <...> в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, где указал, что Управление по муниципальному имуществу <...> не возражает против удовлетворения исковых требований Кузнецовой З.И. в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих факт включения ее в списки лиц, имеющих право на выделение земельных долей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить иск.
На основании Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» и Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была разрешена приватизация государственных и муниципальных земель, предусматривалась бесплатная передача коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, земель сельхозназначения, в коллективную (совместную или долевую) собственность.
При этом коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», действовавшего до 25 февраля 2003 года, было установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включались только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включались работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
В соответствии с п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 708 от 4 сентября 1992 года, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Право на получение земельных долей в собственность бесплатно имели работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий).
В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Исходя из анализа, законодательства, регулирующего правоотношения по наделению земельными долями, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, подлежит выяснению, возникло ли у истцов право на получение земельной доли в собственность.
Судом установлено, что на основании Постановления конференции уполномоченных представителей колхоза имени <...> от Дата колхоз имени <...> был реорганизован в коллективное производственное сельскохозяйственное предприятие «<...>». Впоследствии, в Дата КПСХП «<...>» реорганизовалось в ООО «<...>», которое в свою очередь в Дата было реорганизовано в СПК «<...>» и впоследствии ликвидировано.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией Постановления конференции уполномоченных представителей колхоза имени <...> от Дата (л.д. 42-43), копией Постановления главы администрации <...> от Дата № «О регистрации Устава КПСХП «<...>» (л.д. 41), копией протокола заседания правления колхоза имени <...> от Дата № (л.д. 35-40), Уставом КПСХП «<...>», утвержденным конференцией уполномоченных представителей КПСХП «<...>» <...> от Дата (л.д. 62-72), записями в трудовой книжке истца (л.д. 30-33), а также показаниями свидетелей Г.А.Б. и Х.И.Б.
При реорганизации колхоза имени <...> весь земельный фонд данного коллективного хозяйства был передан в общее владение и пользование коллектива КПСХП «<...>». Всем лицам, имевшим право на получение в собственность земли колхоза в соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 708 от 4 сентября 1992 года, предоставлялась в собственность бесплатно земельная доля. Для этого формировались и утверждались уполномоченными органами списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, на основании которых гражданам выдавались свидетельства о праве на землю. По СПК «<...>» размер земельной доли был определен <...> га.
Эти обстоятельства подтверждаются копией Постановления конференции уполномоченных представителей колхоза имени <...> от Дата (л.д. 42-43), Уставом КПСХП «<...>» (л.д. 62-72), копией списка владельцев земельных паев КПСХП /АО «<...>» <...>, согласованного главой <...> сельской администрации и утвержденного председателем районной приватизационной комиссии (л.д. 18-19, 34).
Кузнецова (С) З.И. работала в колхозе имени <...> по состоянию на Дата, то есть на момент реорганизации колхоза в КПСХП «<...>» и на момент передачи в соответствии с Постановлением главы администрации <...> от Дата № земли в общую собственность членов КПСХП «<...>», что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 30-33), а также показаниями свидетелей Г.А.Б. и Х.И.Б., работавших в колхозе имени <...> и КПСХП «<...>» в рассматриваемый период, и из которых установлено, что истец работала в колхозе имени <...>, а затем в КПСХП «<...>», в ООО «<...>» и в СПК «<...>» в период с Дата по Дата - <...>, с Дата по Дата - <...>, с Дата по Дата - <...>.
При этом Кузнецова числилась в колхозе им. <...>, а затем в КПСХП «<...>» под фамилией гражданского мужа С, что подтверждается копией ее трудовой книжки (л.д. 30-33), справкой с места жительства о составе семьи (л.д. 57), показаниями свидетелей Г.А.Б. и Х.И.Б.
Согласно списку владельцев земельных паев КПСХП /АО «<...>» <...>, согласованного главой <...> сельской администрации и утвержденного председателем районной приватизационной комиссии, Кузнецова (С) З.И. включена в список лиц, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения КПСХП «<...>» (л.д. 18-19, 34).
Как следует из справки от Дата №, выданной ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роснедвижимости по <...> З.А.Н., Кузнецова (С) З.И. на основании Постановления главы администрации <...> от Дата № является собственником земельной доли площадью <...> га (что составляет <...>) в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8).
Согласно кадастровой выписке от Дата №, земельный участок, право на долю в общей долевой собственности на который истец просит признать, расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь <...> кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер № (л.д. 9-17).
Таким образом, судом установлено, что истец на момент реорганизации колхоза имени <...> в Дата являлась работником данного коллективного хозяйства, а, следовательно, имела право на получение земельной доли и была наделена ею как работник хозяйства, поэтому с Дата у нее возникло право собственности на выделенную земельную долю.
В связи с этим требования Кузнецовой З.И. обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кузнецовой З.И. удовлетворить.
Признать за Кузнецовой З.И. право собственности на земельную долю в размере <...> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2013 года.
Председательствующий О.О. Ноздрина