Решение от 21 июня 2013 года

    РЕШЕНИЕ
 
    21 июня 2013 года г. Дудинка
 
    Судья Дудинского районного суда Красноярского края Кузнецова О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал №12-18 по протесту прокурора Таймырского района на постановление начальника полиции ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району от 29 мая 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ в отношении: Попкова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> –<адрес> работающего в <данные изъяты>» <данные изъяты> №, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника полиции ФИО2 по Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Попков Сергей Александрович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
 
    <адрес> обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, указывая на то, что у Попкова С.А. срок разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия истек ДД.ММ.ГГГГ Как следует из ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об оружии», продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для получения лицензии на приобретение оружия. В соответствии с п.9 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления граждан Российской Федерации о выдаче лицензий и разрешений, переоформлении и продлении срока их действия подаются в орган внутренних дел по месту жительства. Согласно п. 67 Инструкции не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Из приведенных норм следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение срока продления разрешения на хранение и ношение оружия начинает течь со следующего дня даты, на которую выдано указанное разрешение. В силу ст.4.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ст. 20.11 КоАП РФ должны быть возбуждены и рассмотрены не позднее 2 месяцев со дня совершения правонарушения. Попков мог быть привлечен к административной ответственности не позднее ДД.ММ.ГГГГ Постановление по делу об административном правонарушении вынесено за пределами 2 –х месячного срока с момента совершения правонарушения, в связи с чем просит постановление отменить, а производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Гурин К.Ю, поддержал протест по основаниям, указанным выше.
 
    Попков С.А. в судебное заседание не явился. Судом были приняты необходимые меры с целью уведомления Попкова С.А. о времени и месте слушания дела.
 
    ФИО2 по Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте слушания надлежащим образом.
 
    Выслушав помощника прокурора Гурина К.Ю., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при проверке условий хранения оружия у Попкова С.А. проживающего по адресу: <адрес>, установлено, что Попков С.А., являясь владельцем оружия, нарушил срок очередной перерегистрации оружия, который истек ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ (л.д.5).
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ начальника полиции ФИО2 по Таймырскому <адрес> ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке условий хранения оружия у Попкова С.А., по адресу: <адрес>, установлено, что Попков С.А. являясь владельцем оружия, нарушил срок очередной перерегистрации оружия, который истек ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д.10).
 
    Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа от одной до трех тысяч рублей за нарушение гражданином установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение.
 
    В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
 
    В соответствии с позицией изложенной в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
 
    Как установлено, Попкову С.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ «Об оружии» предусмотрено, что продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для получения лицензии на приобретение оружия (ст. 9 настоящего Федерального закона).
 
    Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданного разрешения на хранение, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы для получения соответствующего разрешения.
 
    Попков С.А. в сроки установленные Инструкцией не обращался с заявлением в отдел внутренних дел о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия. По истечении срока действия ранее выданного ему разрешения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, не выполнял возложенную на него законом обязанность продлить срок действия разрешения на хранение, ношение огнестрельного оружия, в связи с чем административное правонарушение, совершенное Попковым С.А., предусмотренное ч.1 ст.20.11 КоАП РФ является длящимся, следовательно, двухмесячный срок привлечения к ответственности следует исчислять с даты обнаружения правонарушения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановление 2074 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Попкова С.А. соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, принято правомочным должностным лицом, копия постановления вручена Попкову С.А.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное суд не находит оснований для удовлетворения протеста прокурора.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ(
 
    <адрес> отказать в удовлетворении протеста об отмене постановления начальника полиции ФИО2 по Таймырскому <адрес> ФИО3 от 29 мая по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ в отношении Попкова Сергея Александровича.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Дудинский районный суд<адрес>.
 
        Судья                        О.В. Кузнецова