Дата принятия: 21 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Архангельское
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Мамоновой М.Н.,
при секретаре Ефремовой О.М.,
с участием помощника прокурора Каменского района Косинова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Каменского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области об обязании ликвидации стихийной свалки,
у с т а н о в и л :
Прокурор Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области об обязании ликвидации стихийной свалки, указывая, что прокуратурой Каменского района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части наличия на территории муниципального образования Яблоневское Каменского района несанкционированной стихийной свалки.
В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Вредным воздействием на человека, согласно Федеральному закону «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 является воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.
Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Часть 5 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 запрещает размещать отходы на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон.
Согласно ч.1 ст. 13 указанного Федерального закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения в соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Однако на территории муниципального образования Яблоневское Каменского района вышеуказанные вопросы решаются ненадлежащим образом.
Так было установлено, что в ходе проверки на территории муниципального образования Яблоневское Каменского района имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов и мусора за хозяйственными постройками, расположенными на <адрес>.
Вывоз мусора с указанной свалки длительное время не производится.
Выявленные нарушения оказывают вредное воздействие на окружающую среду, создают неблагоприятные условия для населения <адрес>.
Администрацией муниципального образования Яблоневское Каменского района действенных мер для ликвидации отмеченных свалок не принималось.
В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.
Таким образом, прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском. Он просил суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района, выразившееся в самоустранении от ликвидации несанкционированной стихийной свалки за хозяйственными постройками, расположенными на <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области ликвидировать несанкционированную стихийную свалку за хозяйственными постройками, расположенными на <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Каменского района Тульской области Косинов С.С. поддержал исковые требования в полном объеме. Он просил суд обязать администрацию муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области ликвидировать несанкционированную стихийную свалку в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика муниципального образования Яблоневское Симонова Н.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признала, обязалась ликвидировать несанкционированную свалку в установленный срок.
В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, принимая во внимание позицию ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном конкретном случае ответчик не оспаривает требований истца, а удовлетворение исковых требований служит интересам неопределенного круга лиц, в защиту которых выступает прокурор Каменского района Тульской области, что позволяет суду принять признание иска ответчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска ответчиком представителю муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области разъяснены.
Руководствуясь ст.ст.173, 194-198, ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области, выразившееся в самоустранении от ликвидации несанкционированной стихийной свалки за хозяйственными постройками, расположенными на <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования Яблоневское Каменского района Тульской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированную стихийную свалку за хозяйственными постройками, расположенными на <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Мамонова М.Н.
