Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 1080/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми
в составе: председательствующего судьи Беляевой И.А.
при секретаре Шестопал А.Ю.
с участием: помощника прокурора г.Усинска Богацкой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске 21 июля 2014 года гражданское дело по заявлению прокурора г.Усинска, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет сайте: http//waronine.org/forum/viewtopic.php?t=4452,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Усинска обратился в Усинский городской суд Республики Коми с заявлением в интересах РФ и неопределенного круга лиц, в котором просит признатьинформацию о порядке и способах изготовления взрывчатых веществ, содержащуюся всетиИнтернет на сайте http//waronine.org/forum/viewtopic.php?t=4452 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Заявленные требования прокурор г.Усинска мотивирует тем, что в ходе мониторинга информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» установлен сайт http//waronine.org/forum/viewtopic.php?t=4452, содержащий информацию о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ. На странице указанного сайта находится информационный материал, описывающий виды и способы изготовления взрывчатых веществ. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст.ст. 222, 223 УК РФ. Основная особенность мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Доступ к сайтам, где размещеныинформационные материалы, описывающие способы изготовления взрывчатых веществ, которые могут быть использованы впротивозаконных целях, должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о противодействии терроризму и экстремизму. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Богацкая О.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Коми в судебное заседание не явился, представил мотивированный отзыв в котором поддержал заявленные прокурором г.Усинска требования и просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 19, 20).
Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, мотивированного отзыва в адрес суда не предоставил.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил: рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.
Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора г.Усинска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.06 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Прокуратурой г.Усинска Республики Коми в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, всетиИнтернет выявлен сайт http//waronine.org/forum/viewtopic.php?t=4452.
На странице указанного сайта находится информационный материал, описывающий виды и способы изготовления взрывчатых веществ. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь (акт сбора образцов для сравнительного исследования от 06 мая 2014 года, составленный оперуполномоченным ЦПЭ МВД по РК в присутствии представителей общественности на л.д. 8-13).
На л.д. 7 имеется сообщение экспертно - криминалистического центра МВД по РК согласно которому в ходе анализа представленной копии материалов содержащейся на сайте http//waronine.org/forum/viewtopic.php?t=4452, установлено наличие информации, в которой излагается компонентный и способ получения смеси под названием «Термитные составы», а именно: «механические смеси окиси железа и алюминия,…». Смесь из вышеперечисленных компонентов является пиротехническим составом - взрывчатое вещество на основе горючего и окислителя. В материалах сайта http//waronine.org/forum/viewtopic.php?t=4452 перечислены компоненты и способ получения, характерные для изготовления взрывчатого вещества на основе горючего и окислителя.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 35-ФЗ от 06.03.2006 "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.
Согласно п. "д" ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.
Статьей 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывныхустройств.
Статья 223 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконноеизготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконноеизготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывныхустройств.
Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст.ст. 222, 223 УК РФ.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов всети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты всети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признанииинформации, распространяемой посредством сетиИнтернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Доступ к сайтам, где размещеныинформационные материалы описывающие способы изготовления взрывчатых веществ, которые могут быть использованы впротивозаконных целях, должен быть закрыт.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о противодействии терроризму и экстремизму.
В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, ст. 45, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 194-199,263 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора г.Усинска, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет сайте: http//waronine.org/forum/viewtopic.php?t=4452 - удовлетворить,
Признатьинформацию о порядке и способах изготовления взрывчатых веществ, содержащуюся всетиИнтернет на сайте http//waronine.org/forum/viewtopic.php?t=4452, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения с отметкой о вступлении решения суда в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (г...) для включения сайта http//waronine.org/forum/viewtopic.php?t=4452 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики коми через Усинский городской суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.А.Беляева
