Решение от 21 июля 2014 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года город Нижний Тагил
 
    Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Володиной Т.Э.,
 
    при секретаре - Бородиной Е.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1469 по иску Зеленковой И.П. к Зеленкову А.Н. о признании прекратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Зеленкова И.П. обратилась в суд с иском к Зеленкову А.Н. и просит признать его прекратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено), и снять его с регистрационного учета по данному адресу.
 
    В обоснование требований истец указала, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (место расположения обезличено), на основании ордера №... из фонда НТМК, выданного на основании решения исполкома Тагилстроевского районного Совета народных депутатов от ../../.... г.. По данному адресу зарегистрированы: истец, ответчик и их дочь - Зеленкова Я.А.. ../../.... г. брак между истцом и ответчиком прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № (место расположения обезличено) от ../../.... г., о чем ../../.... г. составлена запись акта о расторжении брака №.... Выехав из спорной квартиры, ответчик забрал свои вещи, что свидетельствует о его намерении больше не возвращаться. Истец и её семья несут расходы по содержанию жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги и другие необходимые платежи, связанные с содержанием жилого помещения. Истец обратилась в МКУ «Служба правовых отношений» о снятии с регистрационного учета ответчика, но ей было отказано связи с тем, что необходимо присутствие ответчика.
 
    В судебном заседании истец Зеленкова И.П. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что ../../.... г. квартира была предоставлена её отцу - Борцову П.Ф., на её родителей и её саму. Она (истец) с мужем и дочерью приехали в ... года, зарегистрировались в квартире и стали проживать. Когда они приехали, мать из квартиры выписалась и стала проживать в квартире по (место расположения обезличено). ../../.... г. отец умер, и она стала квартиросъемщиком. Ответчик проживал в квартире до ... года, брак прекращен в ... года. У него умерла мать, ему по наследству досталась квартира матери по адресу: (место расположения обезличено). Когда он выехал из квартиры, он забрал свои вещи, прихватил её вещи, а часть её вещей уничтожил и выбросил. После того, как он уехал из квартиры, не пытался вселиться туда. На ответчика начисляются коммунальные платежи, которые оплачивают они с дочерью. Ответчик им не возмещает свою часть расходов.
 
    Ответчик Зеленков А.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту фактического проживания по адресу: (место расположения обезличено) (л.д. ...), в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, возражений по иску не представил.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Зеленкова Я.А., привлеченная к участию в деле на основании определения от ../../.... г. (л.д. ...), поддержала требования истца, просила удовлетворить, суду пояснила, что Зеленков А.Н. приходится ей отцом. Он проживал в квартире до ... года со своей любовницей, а их с матерью выгнал. Потом её мать вернулась в квартиру, отец ушел. Затем у отца умерла мать, он переехал в её квартиру, вступил в права наследования. Когда он уехал из квартиры, забрал свои вещи и прихватил стиральную машину. После того, как отец уехал их квартиры, он не пытался вселиться в квартиру. После развода родителей она звонила отцу и спрашивала, собирается ли он выписываться из квартиры. На что он ей ответил, что ему так удобно. В настоящее время отец женился, живет с женой в квартире своей матери.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области в Тагилстроевском районе города Нижний Тагил, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. ...), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. ...).
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации МО «город Нижний Тагил», привлеченного к участию в деле на основании определения суда от ../../.... г. (л.д. ...), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. ...), причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении или о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, возражений по иску не представил.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом мнения истца, третьего лица, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, а также в отсутствие не явившихся третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.
 
    Выслушав доводы истца, третьего лица, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: (место расположения обезличено), является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил (л.д. ...).
 
    Как следует из ордера от ../../.... г. №... (л.д. ...), спорное жилое помещение было предоставлено Борцову П.Ф. - отцу истца. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены его супруга - Борцова (Бабина) Н.А., дочь - Борцова И.П. Сам Борцов П.Ф. и его супруга вселились в квартиру и зарегистрировались в ней с ../../.... г., а истец, ответчик и их дочь Зеленкова Я.А. вселились в спорное жилое помещение и были зарегистрированы в нем ../../.... г., что следует из поквартирной карточки (л.д. ...).
 
    Таким образом, Зеленков А.Н. и дочь Зеленковых были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, соответственно приобрели право пользования им.
 
    Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    По утверждению истца, ответчик выехал из спорного жилого помещения в ... года, вывез все свои вещи и переехал в квартиру, принадлежащую его матери, которая умерла ../../.... г., оставив ему наследство. Указанная квартира расположена по адресу: (место расположения обезличено).
 
    Как следует из Выписки из ЕГРП, вышеуказанная квартира принадлежит на праве равнодолевой собственности ответчику и его супруге Зеленковой М.Д. (л.д. ...), которая зарегистрирована в квартире с ../../.... г. (л.д. ...).
 
    Брак между истцом и ответчиком был прекращен ../../.... г. на основании решения мирового судьи судебного участка №(место расположения обезличено) от ../../.... г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д. ...). В связи с чем, истец полагает, что ответчик стал бывшим членом семьи нанимателя.
 
    В обоснование доводов истца в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО который показал суду, что Зеленковых он знает с ...-х годов. Его бывшая супруга и Зеленкова И.П. дружили. Зеленков проживает в квартире по (место расположения обезличено), которая ему досталась после смерти матери, которая умерла ... года назад. Зеленков в этой квартире живет со своей женой. Он женился ... года. ../../.... г. он (свидетель) был у Зеленковой в квартире по (место расположения обезличено), но вещей Зеленкова в квартире он не видел. Зеленков сам ему рассказывал, что он забрал свои вещи из квартиры по адресу: (место расположения обезличено), а также взял стиральную машину, которая принадлежит им с бывшей супругой.
 
    Оценивая показания указанного свидетеля, суд находит их последовательными, согласующимися с материалами дела и доводами, изложенными истцом и третьим лицом, в связи с чем, принимает их как доказательства по делу.
 
    Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» указано, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
 
    В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 содержится разъяснение, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине, и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    Суд не располагает сведениями о создании препятствий ответчику в пользовании спорным жилым помещением. Оснований полагать, что выезд ответчика носит вынужденный характер, у суда не имеется, поскольку ответчик создал новую семью, с которой проживает в принадлежащем ему на праве равнодолевой собственности жилом помещении, где он имеет право пользования как собственник жилого помещения.
 
    В случаях, когда закон ставит защиту прав граждан в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 № 3-П, регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище.
 
    Ответчик до настоящего времени сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении. Регистрацией ответчика в спорном жилом помещении нарушаются права истца и третьего лица, поскольку они оплачивают коммунальные платежи, которые начисляются на ответчика, а он им не возмещает ту долю, которая приходится на него.
 
    Оценив изложенные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требование истца о признании прекратившим ответчика права пользования спорным жилым помещением законное, обоснованное и подлежит удовлетворению.
 
    Требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета, удовлетворению не подлежит, поскольку снятие гражданина с регистрационного учета является административным действием органов, осуществляющих регистрационные действия.
 
    Настоящее решение после вступления его в законную силу, с учетом п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации и требованиями п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, и п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС Российской Федерации от 20.09.2007 № 208, является основанием для снятия органом регистрационного учета Зеленкова А.Н. с регистрационного учета по адресу: (место расположения обезличено).
 
    На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 194-198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать Зеленкова А.Н. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено).
 
    В удовлетворении исковых требований Зеленковой И.П. к Зеленкову А.Н. о снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: (место расположения обезличено), отказать.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Володина Т.Э.