Решение от 21 июля 2014 года

    Гр. дело № 2-3939/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Омск         21 июля 2014 года
 
 
    Ленинский районный суд г. Омска
 
    в составе председательствующего судьи Вовченко Н.В.                                                          
 
    при секретаре судебного заседания Кочергиной М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Езерской М.Ю. к ГУ - Управление пенсионного фонда в Ленинском административном округе г. Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Езерская М.Ю обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда в Ленинском административном округе г. Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась в ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», после чего решением № ... от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости и выдано решение об отказе в установлении пенсии, согласно которому в ее специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.09.1986г. по 31.12.1986г., с 08.11.1993г. по 09.12.1993г., с 22.10.2001г. по 01.12.2001г., с 31.05.2004г. по 26.06.2004г., с 01.11.2004г. по 05.11.2004г., с 01.03.2006г. по 30.03.2006г., с 01.11.2011г. по 13.12.2011г., так как согласно пункту 2 статьи 13 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. При сдаче сведений персонифицированного учета работодателем (страхователем) вышеуказанные периоды не включены в стаж с особыми условиями труда. По подсчетам ПФ ее специальный стаж составляет 28 лет 10 мес. 13 дней. Указала, что не согласна с решением, т.к. курсы повышения квалификации не обоснованно не включены в специальный стаж. Повышение квалификации является обязательным условием дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне. Со ссылкой на ст.ст. 186, 187 ТК РФ, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранении, утв. Постановлением СМ СССР № 1379 от 17.12.1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», просит включить в ее специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.09.1986г. по 31.12.1986г., с 08.11.1993г. по 09.12.1993г., с 22.10.2001г. по 01.12.2001г., с 31.05.2004г. по 26.06.2004г., с 01.11.2004г. по 05.11.2004г., с 01.03.2006г. по 30.03.2006г., с 01.11.2011г. по 13.12.2011г.; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, с 20.05.2014 года.
 
    Истец в судебном заседании заявленные требования уточнила в части заявленных периодов. Просит включить в ее специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.09.1986 года по 31.12.1986 года, с 08.12.1993 года по 09.12.1993 года, с 22.10.2001 года по 01.12.2001 года, с 01.03.2006 года по 30.03.2006 года, с 01.11.2011 года по 13.12.2011 год. Требование о назначении пенсии с 20.05.2014 года так же поддержала.
 
    Представитель ответчика Лантух Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме по основаниям, указанным в решении ГУ-УПФР по ЛАО г. Омска № ... от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года Езерская М.Ю. обратилась в Государственное учреждение - Управление ПФР в Ленинском административном округе г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.
 
    Решением ГУ-УПФР по ЛАО г. Омска № ... от ДД.ММ.ГГГГ года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По мнению ответчика, стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости у истца составил 29 лет 5 мес. 2 дня.
 
    При этом не были включены в специальный стаж периоды с нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781), Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и с пунктом 4, 5 Правил (утвержденных: Постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516) в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при этом включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также согласно пункту 2 статьи 13 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы после регистрации (13.12.2000г.) гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
 
    В соответствии сост. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии с подп. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Как следует из трудовой книжкой истца, она в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ работала в МУЗ МСЧ-4 (ранее - Объединенная Медико-Санитарная часть № 4 Горздравотдела) в должности участкового врача-терапевта, заведующей участковым терапевтическим отделением, участковым врачом-терапевтом поликлиники, заведующей терапевтическим отделением (врача-терапевта) поликлиники.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Езерская М.Ю. принята в БУЗОО «Городская поликлиника № 9» (ранее - МУЗ «Городская поликлиника № 9») на должность заведующей терапевтическим отделением № ..., врача-терапевта, где работает по настоящее время.
 
    Как следует из Справки, выданной главным врачом БУЗОО «МСЧ № 4» от 18.06.2013 года б\н уточняющей характер работы, которая засчитывается в выслугу лет, в связи с лечебной деятельностью, Езерская М.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работала в должностях участкового врача-терапевта, заведующей участковым терапевтическим отделением, участковым врачом-терапевтом поликлиники, заведующей терапевтическим отделением (врача-терапевта) поликлиники полный рабочий день на полную ставку.
 
    При этом, в период с 01.09.1986 года по 31.12.1986 года, с 08.12.1993 года по 09.12.1993 года, с 22.10.2001 года по 01.12.2001 года находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы.
 
    Обстоятельства нахождение истца на курсах повышения квалификации в период с 01.09.1986 года по 31.12.1986 года, в частности, сохранение заработной платы, подтверждается справками, выданными БУЗОО «МСЧ № 4» от 18.06.2013 года, а так же Удостоверением № 1914, выданным Омским государственным институтом им. М.И.Калинина (4 мес.).
 
    Обстоятельства нахождение истца на стажировке в период с 08.12.1993 года по 09.12.1993 года, в частности, сохранение заработной платы, подтверждается справками, выданными БУЗОО «МСЧ № 4» от 18.06.2013 года, а так же Удостоверением, выданным главным врачом облонкодиспансера 10.12.1993 года (2 дня).
 
    Обстоятельства нахождение истца на курсах повышения квалификации в период с 22.10.2001 года по 01.12.2001 года, в частности, сохранение заработной платы, подтверждается справками, выданными БУЗОО «МСЧ № 4» от 18.06.2013 года, а так же Свидетельством о повышении квалификации, выданным Омской государственной медицинской академией 01.12.2001 года (1 мес. 10 дней).
 
    Как следует из Справки, выданной главным врачом БУЗОО «Городская поликлиника № 9» от 29.05.2014 года № 56 уточняющей характер работы, которая засчитывается в выслугу лет, в связи с лечебной деятельностью, Езерская М.Ю. в период с 17.08.2004 года по настоящее время работает в должности заведующей терапевтическим отделением - врача-терапевта полный рабочий день на полную ставку.
 
    При этом, в период с 01.11.2004 года по 05.11.2004 года на основании приказа от 03.11.2004 года № 209, с 01.03.2006 года по 30.03.2006 года на основании приказа от 14.03.2006 года № 41, с 01.11.2011 года по 13.12.2011 года на основании приказа от 31.10.2011 года № 120-лс, с 01.12.2009 года по 04.12.2009 года на основании приказа от 18.11.2009 года № 204-лс, находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы.
 
    Обстоятельства нахождение истца на курсах повышения квалификации в период с 01.03.2006 года по 30.03.2006 года подтверждается Свидетельством о повышении квалификации № 19018, выданным Омской государственной медицинской академией 30.03.2006 года (1 мес.).
 
    Обстоятельства нахождение истца на курсах повышения квалификации в период с 01.11.2011 года по 13.12.2011 года подтверждается Свидетельством о повышении квалификации № 37649 б, выданным Омской государственной медицинской академией 13.12.2011 года (1 мес. 13 дней).
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, указанные периоды нахождения Езерской М.Ю. на курсах повышения квалификации, как периоды, признаваемые законом трудовой деятельностью, подлежат зачету в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном размере.
 
    С учетом периода нахождения истца на курсах повышения квалификации в периоды с 01.09.1986 года по 31.12.1986 года, с 08.12.1993 года по 09.12.1993 года, с 22.10.2001 года по 01.12.2001 года, с 01.03.2006 года по 30.03.2006 года, с 01.11.2011 года по 13.12.2011 год, общее количество рабочего времени, подлежащее дополнительно включению в специальный стаж истца составит 7 мес. 25 дней (4 мес. + 2 дня + 1 мес. 10 дней + 1 мес. + 1 мес. 13 дней) и с учетом исчисленного ПФ специального стажа составит на момент обращения за назначением пенсии 30 лет 27 дней.
 
    Согласно материалам пенсионного дела, Езерская М.Ю. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости 2005.2014 года.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Поскольку специальный стаж работы Езерской М.Ю., с учетом оспариваемых ответчиком периодов, на момент обращения за пенсией составил более 30 лет, она на указанную дату имела право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с чем, заявленное истцом требование о назначении ей досрочной пенсии с 20.05.2014 года так же подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования, заявленные Езерской М.Ю., <данные изъяты> года рождения, к ГУ - Управление пенсионного фонда в Ленинском административном округе г. Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить в полном объеме.
 
    Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Езерской М.Ю. в связи с осуществлением лечебной деятельности в календарном размере периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    - с 01.09.1986 года по 31.12.1986 года, с 08.12.1993 года по 09.12.1993 года, с 22.10.2001 года по 01.12.2001 года, с 01.03.2006 года по 30.03.2006 года, с 01.11.2011 года по 13.12.2011 год (всего 7 мес. 25 дней)
 
    Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда в Ленинском административном округе г. Омска назначить Езерской М.Ю., <данные изъяты> года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья                     Н.В. Вовченко
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2014 года.
 
    Судья         Н.В. Вовченко