Решение от 21 июля 2014 года

Дело № 2-1644/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
 
        21 июля 2014 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Подноскова С.Ю., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шмаровой Л.В. к Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района Республики Татарстан о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шмарова Л.В. обратилась в суд с иском к Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района Республики Татарстан в вышеуказанной формулировке, в обоснование указав, что является членом СО «Отдых», в котором с 1984 года владеет земельным участком, площадью 0,04 га, постановлением Главы администрации Елабужского района и г. Елабуга за № 153 от 14 апреля 1993 года за членами СТ «Отдых» индивидуальные садовые участки были закреплены в пожизненное наследуемое владение, однако в выданном Шмаровой Л.В. на основании данного постановления свидетельстве отсутствуют дата выдачи, печать органа местного самоуправления, подпись должностного лица и печать органа, выдавшего данный правоустанавливающий документ, - комитета по земельным ресурсам и земельной реформе Елабужского района и г. Елабуга, что препятствует в оформлении и регистрации права собственности на принадлежащий ей земельный участок. В ином порядке получить надлежащий правоустанавливающий документ невозможно, в связи с упразднением органа, выдавшего свидетельство о праве на земельный участок. На ее заявление об устранении указанных недостатков ответчиком было рекомендовано обратиться в суд. Просит признать за Шмаровой Л.В. право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, находящийся по адресу: ...... кадастровый квартал земельного участка Номер обезличена, площадью 0,04 га.
 
    В судебном заседании Шмарова Л.В. заявление поддержала.
 
    Представитель муниципального казенного учреждения Земельно-имущественной палаты Елабужского муниципального района Республики Татарстан, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.
 
    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается (ч. 1); распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство (ч. 2).
 
    Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1), граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для садоводства и т.п.
 
    В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РСФСР, ведению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит:
 
    1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьями 23, 58 и 59 настоящего Кодекса.
 
    На основании ст. 23 Земельного кодекса РСФСР, изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что постановлением Главы администрации Елабужского района и г. Елабуги за № 153 от 14 апреля 1993 года за членами СТ «Отдых» индивидуальные садовые участки закреплены в пожизненное наследуемое владение, в выданном Шмаровой Л.В. на основании данного постановления свидетельстве отсутствуют дата выдачи, печать органа местного самоуправления, подпись должностного лица и печать органа, выдавшего данный правоустанавливающий документ, - комитета по земельным ресурсам и земельной реформе Елабужского района и г. Елабуга. На заявление Шмаровой Л.В. Земельно-имущественная палата ЕМР РТ письмом № Номер обезличена от 12 марта 2013 года указала на невозможность внесения изменений в вышеуказанное свидетельство и необходимость обращения для решения данного вопроса в суд, поскольку орган выдавший документ упразднен, их учреждение его правопреемником не является.
 
    Вместе с тем, Шмарова Л.В. с 1984 года является членом садоводческого общества (товарищества) «Отдых», в котором владеет участком, площадью 0,04 га, что подтверждается представленными истцом копиями членской книжки и справки от 20.05.2014г.
 
    Согласно схеме расположения земельных участков испрашиваемый Шмаровой Л.В. земельный участок в СТ «Отдых» имеет площадь 400 кв.м, разрешенное использование: для ведения садоводства, категорию земель: земли населенных пунктов, расположен в кадастровом квартале Номер обезличена.
 
    Таким образом, Шмарова Л.В. в силу вышеизложенных норм земельного законодательства, действовавших на момент издания постановления компетентного органа местного самоуправления, имела право на оформление права пожизненного наследуемого владения на находящийся в ее пользовании земельный участок в СТ «Отдых». Кроме того, совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что Шмарова Л.В. обратилась в компетентный орган для получения правоустанавливающего документа на земельный участок, в чем ей на предусмотренных действовавшим на тот момент законодательством основаниях не могло быть отказано.
 
    В силу вышеизложенного суд считает установленным, что Шмарова Л.В. приобрела право пожизненного наследуемого владения на находящийся в её пользовании земельный участок в СТ «Отдых», законность пользования которым по настоящее время кем-либо, в том числе Земельно-имущественной палатой Елабужского муниципального района, к компетенции которой в настоящее время отнесены вопросы по определению права пользования землей на территории Елабужского муниципального района и г. Елабуга РТ и являющейся ответчиком по данному делу, не оспорено.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Шмаровой Л.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 235 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Шмаровой Л.В. к Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района Республики Татарстан о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок удовлетворить.
 
        Признать за Шмаровой Л.В., Дата обезличена года рождения, право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 400 кв.м, расположенным по адресу: ...... кадастровый квартал Номер обезличена.
 
    Решение может быть обжаловано:
 
    - Земельно-имущественной палатой Елабужского муниципального района Республики Татарстан – в Елабужский городской суд РТ в течение 7 дней путем подачи заявления об отмене данного заочного решения суда;
 
    - сторонами – в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда.
 
    Судья: