Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 2-2142/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2014 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,
при секретаре Яковой К.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Салбашева А.В., Еремеевой М.В., действующей за себя и от имени несовершеннолетней Е. к Администрации г. Горно-Алтайска об обжаловании решения,
УСТАНОВИЛ:
Салбашев А.В., Еремеева М.В., действующая за себя и от имени несовершеннолетней Е. обратились в суд об оспаривании решения Администрации г. Горно-Алтайска от 27.06.2014г. об отказе во включении в список на оказание единовременной материальной помощи в связи с затоплением жилого дома.
В судебном заседании заявители просили признать отказ Администрации г. Горно-Алтайска от 27 июня 2014 года №ВО/1768 о не включении их в список граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости) и включить их в указанный список.
Представитель Администрации г.Горно-Алтайска Дробот В.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований заявителей.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что 29 по 30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
Жилой дом в <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
Согласно акту обследования домовладения по <адрес> причинен ущерб имуществу, в результате затопления, уровень воды в доме поднялся примерно на 10-15 см. над уровнем пола, печь частично разрушена, имущество испорчено.
04.06.2014 года Еремеева М.В. обратилась в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении её и членов её семьи в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества.
27.06.2014 года администрация г. Горно-Алтайска отказала Еремеевой М.В. и членам её семьи во включении в списки граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, в связи с утратой имущества, поскольку не зарегистрированы по <адрес>
Право собственности на указанный жилой дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано за Цветковой И.К. Заявители пользуются данным жилым домом на основании договора аренды жилого помещения от 07 мая 2010 года, заключенного между собственником и заявителем Еремеевой М.В.
Между тем судом установлено, а также подтверждается показаниями свидетелей К. и К . живущих по соседству, справкой уличного комитета, заявители с дочерью постоянно проживают по <адрес> с 2010 года.
Также свидетели подтвердили в судебном заседании факт затопления жилого дома во время паводка, пояснив, что вода была в доме.
Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее- Порядок).
В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного акта не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.
Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и также не содержит условий, что для получения выплат, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п.4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.
Такого основания для отказа включения в списки, как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом доме, Федеральным Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года, а также Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года не предусмотрено.
Таким образом, отказ администрации г. Горно-Алтайска включить Салбашева А.В., Еремееву М.В., действующей за себя и от имени несовершеннолетней Еремеевой В.А. по одному лишь мотиву отсутствия у них регистрации по месту жительства в затопленном доме, является незаконным. Следовательно, Салбашев А.В., Еремеева М.В., Еремеева В.А. подлежат включению в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Администрации г. Горно-Алтайска в письме № ВО/1768 от 27.06.2014 года об отказе во включении Еремеевой М.В. и членов её семьи в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи.
Обязать Администрацию г. Горно-Алтайска включить Еремееву М.В., Еремееву В.А., Салбашева А.В. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2014 года.
Судья Е.А. Ананьева