Решение от 21 июля 2014 года

    Дело № 2-1859/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Трофимова В.Н.
 
    при секретаре          Галиуллиной А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по поданному Елабужским городским прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц заявлению о понуждении Исполнительного комитета муниципального образования «город Елабуга» Елабужского муниципального района Республики Татарстан к ликвидации несанкционированной свалки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Елабужский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц с заявлением о понуждении Исполнительного комитета муниципального образования «город Елабуга» Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее – ИК МО «г.Елабуга») к ликвидации несанкционированной свалки. В обоснование заявления указано, что в парке, расположенном на землях общего пользования МО «г.Елабуга» в ...... в нарушение требований природоохранного законодательства произведён сброс на почву отходов производства и потребления на площади поскольку непринятие со стороны ИК МО «г.Елабуга» мер к ликвидации несанкционированной свалки может повлечь за собой возникновение и распространение опасных заболеваний, привести к угрозе заражения местности, ухудшить экологическую обстановку и тем самым причинить существенный вред законным правам и интересам неопределённого круга лиц, в поданном в суд заявлении прокурор просил возложить на ИК МО «г.Елабуга» обязанность по ликвидации вышеуказанной несанкционированной свалки.
 
    В судебном заседании прокурор Филиппова М.А. заявленное требование поддержала и просила ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления в течение после вступления в законную силу данного решения суда; представитель ИК МО «г.Елабуга» в судебное заседание не явился, о причине неявки в суд не сообщил.
 
    На основании ч.2 ст.257 ГПК РФ данное дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ИК МО «г.Елабуга».
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора, суд установил следующее.
 
    Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (ст.2); к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения (ст.14 п.1 п.п.18).
 
    Аналогичные полномочия отнесены к ведению органов местного самоуправления поселения статьёй 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ.
 
    Согласно ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
 
    В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.13 п.1, 2).
 
    Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных требований законодательства в парке, расположенном на землях общего пользования МО «г.Елабуга» в ......», произведён сброс на почву отходов производства и потребления на площади доказательств обратного со стороны ИК МО «г.Елабуга» в материалы дела не представлено.
 
    С учётом изложенного суд считает доказанными доводы заявления прокурора о том, что непринятие со стороны ИК МО «г.Елабуга» мер к ликвидации вышеуказанной несанкционированной свалки может повлечь за собой возникновение и распространение опасных заболеваний, привести к угрозе заражения местности, ухудшить экологическую обстановку и тем самым причинить существенный вред законным правам и интересам неопределённого круга лиц, соответственно поданное прокурором заявление подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Поданное Елабужским городским прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц заявление удовлетворить.
 
    Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «город Елабуга» Елабужского муниципального района Республики Татарстан в течение 10 дней после вступления данного решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, образовавшуюся в парке, расположенном в .......
 
    На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
 
    Судья: