Решение от 21 июля 2014 года

    Дело № 2-852/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года город Ярославль
 
    Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,
 
    при секретаре Разживиной А.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ «Костромаавтодор» к Осиповой С.Ю. о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам,
 
    У с т а н о в и л:
 
    Истец ОГКУ «Костромаавтодор» обратился в суд с иском к Осиповой С.Ю. о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам, в общем размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    В обоснование требований указано на то, что:
 
    - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА водитель Былинин С.А., управляя автомобилем АВТОМОБИЛЬ 1;
 
    - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА водитель Моисеев В.А., управляя автомашиной АВТОМОБИЛЬ 2;-
 
    - осуществляли перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, нарушая требования части 1 статей 29, 31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», допустили превышение допустимых весовых нагрузок на оси и превышение общей допустимой массы автотранспортного средства, установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Министерством транспорта РФ 27 мая 1996г.
 
    Службой весового контроля Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области по факту взвешивания зафиксировано в актах измерения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН превышение допустимых весовых параметров при эксплуатации вышеуказанного автотранспортного средства.
 
    Согласно свидетельству о регистрации ТС собственником транспортного средства является Осипова С.Ю.
 
    Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.
 
    В соответствии с п. 2 указанных Правил, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. На основании п. 3 указанных Правил, осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется, в том числе, и органами исполнительной власти субъектов РФ.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
 
    Постановлением администрации Костромской области от 27.08.2010г. № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области» определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области.
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА водитель Былинин С.А. осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения в период действия временного ограничения движения транспортных средств. Постановлением администрации Костромской области от 28.02.2011 г. № 45-а введен период временного ограничения движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси с 5 апреля по 4 мая 2011 года, установлены предельно допустимые значения нагрузки на ось транспортного средства в разрезе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области и их участков.
 
    На момент взвешивания указанных автотранспортных средств функции осуществления весового контроля транспортных средств были возложены на Инспекцию государственного административно-технического надзора Костромской области (Постановление Губернатора Костромской области от 12.08.2008г. № 282 «Об инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области»).
 
    В соответствии с п. 2 постановления администрации Костромской области от 27.08.2010 г. № 301-а функции по организации осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области переданы департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.
 
    Приказом департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 08.06.2012г. № 120-а полномочия по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области, переданы областному государственному казенному учреждению «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор».
 
    Далее истец указал, что согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Причинение вреда подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которому сумма ущерба (по событию от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) составляет СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА; протоколом об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которому сумма ущерба (по событию от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) составляет СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА. Общая сумма платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области, составляет СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА. Акты и счета для оплаты были выданы водителям автотранспортного средства на пункте весового контроля, но оплата не последовала. Постановления о наложении административного штрафа не обжаловались, возражений к правильности расчетов не имеется.
 
    В адрес ответчика были направлены претензии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о необходимости уплаты указанных сумм, однако ответа до настоящего времени не последовало, ущерб в добровольном порядке не возмещен.
 
    Истец просит взыскать с Осиповой С.Ю. СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА в качестве платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц судом привлечены Былинин С.А., Моисеев В.А.
 
    Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
 
    Представители истца ОГКУ «Костромаавтодор» по доверенностям Агабаев Р.С. и Рыбаков А.В. в судебном заседании требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях (л.д.74-75). Также пояснили, что владельцем транспортных средств в обоих случаях являлась ИП Осипова С.Ю., которая впоследствии – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем иск подведомствен суду общей юрисдикции.
 
    По возражениям ответчика относительно представленной в материалы дела бюджетной сметы и расшифровки к ней на 2014 год и ее отношения к делу, представители истца пояснили о том, что данные документы были представлены истцом в обоснование ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины при предъявлении иска, а не в качестве доказательства ущерба.
 
    Ответчик Осипова С.Ю. лично в судебном заседании не участвовала. Представитель ответчика по доверенности Жданова И.С. в судебном заседании иск не признала в полном объеме по основаниям письменного отзыва на иск, в котором указано на то, что расчет суммы платы в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА по постановлению по делу об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведен неверно, расчет не соответствует Постановлению Правительства РФ от 16.11. 2009г. N 934. Ответчик не оспаривает размер превышения допустимой нагрузки на ось, который указан в постановлении и в расчете. В то же время, ответчик считает, что размер ущерба не доказан согласно ст. 15 ГК РФ.
 
    По мнению ответчика, в расчете истца протяженность дороги умножается на тариф, размер которого ничем не подтвержден. Расчет суммы произведен исходя из протяженности автодороги в 371км. Однако протяженность данной автодороги составляет, по мнению ответчика, 341км, согласно представленным в материалы дела данным. Данное обстоятельство также подтвердил Былинин С.А., который осуществлял перевозку.
 
    Далее в отзыве ответчика указано на то, что согласно постановлению администрации Костромской области от 28.02.2011г. №45-а, п. 3, временное ограничение движения не распространяется на международные перевозки груза, а, следовательно, и на перевозку осуществленную ответчиком.
 
    По событию ущерба от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчик указал, что сумма в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА была уплачена водителем Моисеевым В.А., с его слов, документы подтверждающие факт оплаты, находятся у него же, что также подтвердил Былинин С.А.
 
    Ответчик полагает, что истцом данное утверждение должно быть проверено, поскольку у ответчика отсутствует возможность сделать это самостоятельно.
 
    Третье лицо Былинин С.А. в итоговом судебном заседании не участвовал. Ранее исковые требования считал необоснованными.
 
    Третье лицо Моиссев В.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, возражений на иск, мнения по иску не представил.
 
    Суд с учетом мнения участников судебного заседания и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при имеющейся явке участников.
 
    Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    В силу ст. 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, в частности, использование транспортных средств, механизмов, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которое владеет источником повышенной опасности.
 
    В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, которое по дорогам федерального значения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
 
    В соответствии с ч. 8 и 9 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения такого вреда устанавливаются Правительством РФ. Размер вреда определяется Правительством РФ в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения.
 
    Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно которым вред, причиняемый автодорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств, при этом внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств (п. 2).
 
    Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.11.2009г. № 934, осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется, в том числе, и органами исполнительной власти субъектов РФ.
 
    Согласно п. 5 указанных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.
 
    Деятельность стационарного поста весового контроля регламентируется Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1079 "О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах".
 
    В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
 
    Постановлением администрации Костромской области от 27.08.2010г. № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области» определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области.
 
    Постановлением администрации Костромской области от 28.02.2011г. № 45-а введен период временного ограничения движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси с 5 апреля по 4 мая 2011 года, установлены предельно допустимые значения нагрузки на ось транспортного средства в разрезе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области и их участков.
 
    На момент взвешивания указанных по иску автотранспортных средств функции осуществления весового контроля транспортных средств были возложены на Инспекцию государственного административно-технического надзора Костромской области согласно постановлению Губернатора Костромской области от 12.08.2008 г. № 282.
 
    В соответствии с п. 2 постановления администрации Костромской области от 27.08.2010 г. № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области» функции по организации осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области переданы департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.
 
    Приказом департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 08.06.2012 г. № 120-а полномочия по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области, переданы областному государственному казенному учреждению «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор».
 
    Представленными по делу доказательствами подтверждается, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА водитель Былинин С.А., управляя автомобилем АВТОМОБИЛЬ 1, а ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА водитель Моисеев В.А., управляя автомашиной АВТОМОБИЛЬ 2, осуществляли перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, нарушая требования части 1 статей 29, 31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, допустили превышение допустимых весовых нагрузок на оси и превышение общей допустимой массы автотранспортного средства, установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта РФ 27.05. 1996г.
 
    Службой весового контроля Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области по факту взвешивания зафиксировано в актах измерения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН превышение допустимых весовых параметров при эксплуатации вышеуказанного автотранспортного средства.
 
    Согласно свидетельствам о регистрации транспортных средств собственником указанных автомобилей является Осипова С.Ю. – работодатель водителей Былинина, Моисеева по рассматриваемым по иску событиям. В силу ст.ст.1079, 1068 ГК РФ Осипова С.Ю. является владельцем указанных транспортных средства в рассматриваемый период по делу. Иное из дела не следует.
 
    Причинение вреда подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; протоколом об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
 
    Из материалов дела видно, что в соответствии с названной Инструкцией и Постановлением Правительства РФ "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" ОГКУ «Костромаавтодор» в пределах предоставленных ему полномочий произвело расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения в Костромской области транспортными средствами, принадлежащими Осиповой С.Ю., при перевозке тяжеловесного груза в период введения ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения в Костромской области с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, который составил СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА (СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА + СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА).
 
    С доводом стороны ответчика о неправильном исчислении протяженности маршрута указанных автомобилей при движении по Костромской области нельзя согласиться, поскольку протяженность участков автодорог истцом обоснованно взята на основании паспорта автомобильных дорог. Протяженность маршрута в расчете взята 371 км, при фактической протяженности в 372,52км, т.е. расчет по иску не превышает фактическую протяженность маршрута, по которому следовали груженые пиломатериалом автомобили ответчика с превышением допустимых весомых нагрузок на отдельные оси большегрузных транспортных средств, чем причиняли ущерб дорогам указанного субъекта РФ.
 
    Подробная детализация расчета ущерба истцом представлена в суд, с учетом расчета вреда по каждой оси ТС, где имелось допустимое превышение весовой нагрузки, и с применением базового компенсационного индекса текущего по событию года (108,2%). По событию от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА размер ущерба составил: (РАСЧЕТ ОБЕЗЛИЧЕН). По событию от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА размер ущерба составил: (РАСЧЕТ ОБЕЗЛИЧЕН).
 
    Является не доказанным и опровергается материалами дела довод стороны ответчика о том, что груз был международным и предназначался на экспорт. Надлежащих документов об этом ответчик не представил ни при весовом контроле непосредственно на маршруте движения, ни в суд по настоящему делу. Водитель Былинин С.А. в судебном заседании 16.06.2014г. пояснил о том, что груз – НАИМЕНОВАНИЕ ГРУЗА ОБЕЗЛИЧЕНО – они перевозили по маршруту МАРШРУТ ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.88). Оснований отнесения груза к международному в момент движения автомобилей по Костромской области по делу ответчиком не представлено.
 
    При таких обстоятельствах в совокупности, иск подлежит удовлетворению.
 
    Акты и счета для оплаты были выданы водителям автотранспортного средства на пункте весового контроля для передачи документов их работодателю – ИП Осиповой С.Ю., но оплата ущерба ответчиком до настоящего времени не произведена.
 
    Ответчику истцом были направлены претензии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о необходимости уплаты указанных сумм, однако ущерб в добровольном порядке ответчиком не возмещен.
 
    Не подтвержден в суде довод ответчика об оплате водителем Моисеевым В.А. суммы ущерба в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА в составе заявленного по иску ущерба. На водителе, не являющемся владельцем ТС, не лежит обязанность оплаты такого ущерба. Документов об оплате какой-либо суммы ущерба по делу ответчиком не представлено. Ответчик в силу разъясненного судом принципа состязательности судебного спора согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ, и заявляющий о частичной уплате ущерба, обязан представить допустимые в соответствии со ст.60 ГПК РФ доказательства такой уплаты. Таких доказательств по делу ответчиком не представлено. Заслуживают внимания доводы стороны истца о том, что водитель уплатил не сумму ущерба, а административный штраф, примененный сотрудником ГИБДД на водителя за нарушение Правил дорожного движения по рассматриваемому событию. Уплата административного штрафа водителем ТС к делу не относится.
 
    С учетом изложенного, требования истца обоснованны, подлежат удовлетворению. Оснований для иного вывода по делу не усматривается.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ, при удовлетворении иска с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой со взысканной судом суммы в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА согласно ст.333.НК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 12, 56 ГПК РФ, суд Р е ш и л:
 
    Исковые требования ОГКУ «Костромаавтодор» удовлетворить:
 
    Взыскать с Осиповой С.Ю. в пользу ОГКУ «Костромаавтодор» (в доход бюджета Костромской области) СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА в качестве платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области.
 
    Взыскать с Осиповой С.Ю. государственную пошлину в бюджет в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья И.Г.Красноперова