Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 2-2144/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2014 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,
при секретаре Яковой К.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сухининой С.Д. к Администрации г. Горно-Алтайска об обжаловании решения,
УСТАНОВИЛ:
Сухинина С.Д. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации г. Горно-Алтайска от 26.06.2014г. об отказе во включении в список на оказание единовременной материальной и финансовой помощи в связи с затоплением жилого дома.
В судебном заседании заявитель просила признать решение Администрации г. Горно-Алтайска от 26 июня 2014 года №ВО/870 об отказе включить её в список граждан нуждающихся в оказании финансовой помощи незаконным и включить её в указанный список.
Представитель администрации города Горно-Алтайска Дробот В.П., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения требования заявителя, пояснив, что в списки Сухинина С.Д. не попала, поскольку не зарегистрирована по <адрес> Факт проживания заявителя по этому адресу не оспаривал.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что 29 по 30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
Жилой дом в <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
Согласно акту обследования домовладения по <адрес> причинен <данные изъяты> ущерб имуществу: полностью затоплен огород, подтоплено подполье в доме, произошло обрушение фундамента с наружной стороны дома.
04.06.2014 года Сухинина С.Д. обратилась в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении её в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества.
26.06.2014 года администрация г. Горно-Алтайска отказала Сухининой С.Д. во включении в списки граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества, поскольку не зарегистрирована по <адрес>
Сухинина С.Д. зарегистрирована по <адрес>
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права жилой дом и земельный участок по <адрес> находится в собственности Сухинина С.Н.
17.05.2014 г. Сухинин С.Н. умер, его супруга Сухинина С.Д. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
Довод заявителя о постоянном её проживании по <адрес> подтверждается показаниями свидетелей П. и Ф. ., живущих по соседству, справкой уличного комитета.
Также свидетели подтвердили факт затопления земельного участка заявителя во время паводка, пояснив, что пострадал огород полностью и подполье в доме.
Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее- Порядок).
В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного акта не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.
Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и также не содержит условий, что для получения выплат, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п.4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.
Такого основания для отказа включения в списки, как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом доме, Федеральным Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года, а также Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года не предусмотрено.
Таким образом, отказ администрации г. Горно-Алтайска включить заявителя по одному лишь мотиву отсутствия у неё регистрации по месту жительства, является незаконным. Следовательно, Сухинина С.Д. подлежит включению в списки граждан на оказание финансовой материальной помощи.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Администрации г. Горно-Алтайска в письме № ВО/870, 870-1 от 26.06.2014 года об отказе во включении Сухининой С.Д. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества (имущества первой необходимости).
Обязать Администрацию г. Горно-Алтайска включить Сухинину С.Д. в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества (имущества первой необходимости).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2014 года.
Судья Е.А. Ананьева
