Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 2-3238/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2014 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.
при секретаре Малащенковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Сержантова В.Н. на бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области,
УСТАНОВИЛ :
Сержантов В.Н. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области, выразившиеся: в несвоевременном направлении ему, как взыскателю по исполнительному производству №, на электронный адрес постановления от ДД.ММ.ГГГГ о частичном удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ., в не направлении данного постановления на почтовый адрес, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился на официальный сайт в интернет-приемную УФССП России по Смоленской области с ходатайством о необходимости проведения определенных действий в рамках возбужденного исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель рассмотрев данное ходатайство, несвоевременно направил постановление о его частично удовлетворении от ДД.ММ.ГГГГ. по электронной почте, и не направил до настоящего времени указанное постановление по почтовому адресу. Просил признать указанное бездействие судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.
Сержантов В.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что поддерживает заявленные требования в полном объеме.
Представитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области судебный пристав-исполнитель Чемезов П.С. заявленные требования не признал.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Как следует из ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ленинским районным судом г.Смоленска по решению от ДД.ММ.ГГГГ которым на Администрацию г.Смоленска возложена обязанность привести искусственные дорожные неровности в количестве трех штук, расположенные в межквартальном проезде около жилого дома № по <адрес>, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», судебным приставом- исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №.
В рамках указанного исполнительного производства Сержантов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ. обратился через интернет-приемную УФССП России по Смоленской области с ходатайством о вызове на прием Главы Администрации г.Смоленска для вручения предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренной ст.315 УК РФ, и возложении обязанности на судебного пристава- исполнителя обратиться в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, порядка и способа его исполнения, с указанием на направление ответа на электронный его адрес с последующим направлением оригинала ответа по почте (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ. указанное ходатайство заместителем руководителя УФССП России по Смоленской области направлено по электронной почте в МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области для рассмотрения, принятия мер, подготовки, направления ответа заявителю, о чем сообщено для сведения заявителю, как по электронной почте, так и по средством сообщения по почте (л.д.12,13).
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области заявленное Сержантовым В.Н. ходатайство было рассмотрено и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о его частичном удовлетворении в части обращения в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, порядка и способа его исполнения (л.д.15).
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о частичном удовлетворении ходатайства было направлено в адрес Сержантова В.Н. по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ., по почтовому адресу не направлено до настоящего времени.
В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Как указывалось выше, постановление о частичном удовлетворении ходатайства было вынесено ДД.ММ.ГГГГ., однако копия данного постановления заявителю была направлена по электронной почте лишь ДД.ММ.ГГГГ., т.е. по истечении установленного законом срока; по почтовому адресу, не направлена до настоящего времени.
Согласно п. 4.11.11 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 после отправки электронного документа, заверенного электронной подписью уполномоченного должностного лица, досылки адресату его копии на бумажном носителе не требуется. Ответ на обращение, поступившее в центральный аппарат, территориальные органы или должностным лицам Службы в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в обращении.
При этом под электронным документом понимается электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, в случаях, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не устанавливается или не подразумевается требование о составлении такого документа на бумажном носителе (раздел 2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов).
Отправленное в адрес взыскателя постановление от ДД.ММ.ГГГГ. не отвечает требованиям электронного документа, в связи с чем судебный пристав-исполнитель должен был дослать копию указанного постановления на бумажном носителе по почтовому адресу, чего последним не сделано до настоящего времени. Кроме того, заявителем в обращении было указано на необходимость направления ответа на его электронный адрес с последующим направлением оригинала ответа по почте.
Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в несвоевременном направлении по электронной почте и не направлении по почтовому адресу заявителю, как участнику исполнительного производства в установленном законом порядке копии постановления о рассмотрении ходатайства, не соответствуют требованиям ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» и влечет нарушение процессуальных прав заявителя на своевременное получение им копии постановления судебного пристава-исполнителя, принятого по результатам рассмотрения ходатайства, заявленного Сержантовым В.Н. в рамках возбужденного исполнительного производства.
При установленных обстоятельствах, с учетом норм вышеуказанного действующего законодательства, требования Сержантова В.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области выразившегося в несвоевременном направлении ему, как взыскателю по исполнительному производству №, на электронный адрес постановления от ДД.ММ.ГГГГ о частичном удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ., в не направлении данного постановления на почтовый адрес, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Сержантова В.Н. на бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области, удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области по своевременному направлению взыскателю по исполнительному производству № Сержантову В.Н. на электронный адрес постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о частичном удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ., и по не направлению данного постановления на его почтовый адрес, незаконным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.
Председательствующий: Н.Г. Шевцова
Мотивированное решение суда изготовлено 22.07.2014г.
