Решение от 21 июля 2014 года

Гр. дело № 2-412/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Белозерск 21 июля 2014 года    
 
    Вологодской области
 
    Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Шевченко С.И.,
 
    при секретаре Сазоновой Т.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Порошина А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ххххх районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно записям в трудовой книжке, Порошин А.В. работал
 
    - со ххххх по ххххх года газоэлектросварщиком 2 разряда Белозерского Р.О. «ххххх»,
 
    - с ххххх по ххххх года газоэлектросварщиком Череповецкого ххххх, ххххх года Череповецкое ххххх переименовано в автоколонну ххххх,
 
    - с ххххх года по ххххх года электросварщиком 2 разряда Белозерского ххххх треста «ххххх»,
 
    - со ххххх по ххххх года – электросварщиком ручной сварки 3 разряда монтажно-строительного управления № ххххх треста «ххххх»,
 
    со ххххх года по ххххх года в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда в специализированном монтажно-наладочном управлении № ххххх треста «ххххх»,
 
    - с ххххх по ххххх года электросварщиком 4 р. Белозерской ххххх «ххххх»,
 
    - с ххххх по ххххх года электросварщиком Белозерского ххххх государственно-кооперативного объединения рыбного хозяйства «ххххх».
 
    ххххх года Порошин А.В., ххххх года рождения, обратился в управление Пенсионного фонда РФ в ххххх районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ГУ – Управления ПФ РФ в ххххх районе № ххххх от ххххх года Порошину А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Указано, что ему включен в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы со ххххх года по ххххх года в качестве электросварщика ручной сварки в специализированном монтажно-наладочном управлении № ххххх треста «ххххх», и данный стаж составляет ххххх года ххххх дней.
 
    В специальный стаж не засчитаны периоды работы:
 
    - со ххххх по ххххх года - газоэлектросварщик Белозерского Р.О. «ххххх»,
 
    - с ххххх по ххххх года – газоэлектросварщик Череповецкого ххххх,
 
    - с ххххх года по ххххх года – электросварщик Белозерского ххххх,
 
    - со ххххх по ххххх года – электросварщик ручной сварки монтажно-строительного управления № ххххх треста «ххххх»,
 
    - с ххххх по ххххх года – электросварщик Белозерской ххххх,
 
    - с ххххх по ххххх года - электросварщик Белозерского ххххх.
 
    Порошин А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в ххххх районе о назначении досрочной трудовой пенсии. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ххххх года.
 
    В судебном заседании Порошин А.В. исковое заявление поддержал по указанным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что он работал в указанных предприятиях в качестве электрогазосварщика, занятого на ручной резке, электросварщика ручной сварки. Иных работ не выполнял. Был занят в течение полного рабочего дня на данном виде работ. Ему предоставляли льготы в виде молока за работу с тяжелыми условиями. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является необоснованным, т.к. специальный стаж у него составляет более ххххх лет ххххх месяцев.
 
    Представитель ответчика – Управления ПФ РФ в ххххх районе К.с исковым заявлением не согласилась. Суду пояснила, что у Порошина А.В. отсутствует специальный стаж для назначения льготной пенсии.
 
    На момент его обращения в ПФ РФ с заявлением о назначении пенсии ххххх года истец отработал на соответствующих видах работ ххххх года ххххх дней. Для назначения пенсии необходимо не менее ххххх лет ххххх месяцев стажа.
 
    В специальный стаж не включены периоды работы истца в Белозерском Р.О. «ххххх», Череповецком ххххх, т.к. нет документального подтверждения занятости на резке и ручной сварке; в Белозерском ххххх, Белозерской ххххх и ххххх, т.к. наименование должности не соответствует Списку должностей; в МСУ № ххххх треста «ххххх», т.к. не заполнена графа в трудовой книжке, на основании какого документа внесена запись об увольнении истца.
 
    В Списке № ххххх значатся электросварщик ручной сварки; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке и электрогазосварщики на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Наименования «электросварщик ручной сварки» и «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» - два самостоятельных наименования с разными характеристиками работ по ЕТКС.
 
    Документов, прямо указывающих на характер работ и полную занятость по профессии истцом не представлено.
 
    Просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения иска.
 
    Согласно ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 закона на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХ11 была предусмотрена профессия «газорезчики», «газосварщики», "электросварщики".
 
    Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
 
    В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
 
    Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
 
    С учетом этого все периоды работы истца до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика в Белозерском ххххх, МСУ № ххххх треста «ххххх», Белозерской ххххх, Белозерском ххххх могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, поскольку подтверждение занятости на резке и ручной сварке для включения в специальный стаж требуется по периодам работы после ххххх
 
    В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190 и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данной записи.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договор и соглашение с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза, иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    Периоды работы истца в качестве электросварщика в Белозерском ххххх, Белозерской ххххх и Белозерском ххххх подтверждены записями в трудовой книжке.
 
    Хотя имеется исправление года приема на работу истца в Белозерское ххххх, однако, дата приема его на работу подтверждена представленной архивной справкой архивного отдела администрации ххххх муниципального района от ххххх года со ссылкой на приказ о приеме истца на работу с ххххх года.
 
    Увольнение истца из МСУ № ххххх треста «ххххх» ххххх года подтверждено копией приказа, представленной ххххх года государственным казенным учреждением ххххх области «ххххх», из которой следует, что запись об увольнении Порошина А.В. сделана на основании изданного приказа № ххххх от ххххх года.
 
    Кроме того, об использовании в Белозерском ххххх сварочного оборудования для ручной сварки свидетельствует приказ № ххххх от ххххх года по Белозерскому ххххх о назначении ответственного за эксплуатацию кислородных баллонов и разъяснения специалиста Л. в суде, пояснившего, что в ххххх использовалось оборудование только для ручной сварки.
 
    Из архивной справки архивного отдела администрации ххххх района от ххххх года видно, что в период работы истца в ххххх ему производилась доплата за газорезку.
 
    По разъяснению специалиста Л. в суде, в ххххх производилась ручная газорезка, т.к. полуавтоматического, автоматического оборудования не имелось.
 
    Архивной справкой архивного отдела администрации ххххх района от ххххх года подтверждается, что в ххххх районном объединении «ххххх» истец Порошин был включен в список рабочих на ххххх год на получение бесплатного молока в связи с занятостью на работах с вредными условиями; за ххххх год имеется приказ о направлении зам.управляющего в командировку на базу механизации за электродами.
 
    По разъяснению специалиста Л. в суде, электроды используются при электросварке в работе сварочного оборудования, в Р.О. «ххххх» осуществлялась лишь ручная электросварка, иное оборудование отсутствовало.
 
    Из указанных документов и разъяснений в совокупности без сомнения следует, что истец выполнял работу электросварщика, которая была предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
 
    Согласно сообщению МУП «ххххх» от ххххх года, в работе предприятия имеется электрогазосварочное оборудование, переданное ранее от МУП «ххххх» - трансформатор переменного тока для ручной сварки, тип ТД-500 У 2, работа связана на оборудовании с резкой и ручной сваркой.
 
    Указанным документом подтверждается, что в работе ххххх, которое, согласно записи в трудовой книжке истца, было реорганизовано в ххххх, использовалось указанное оборудование для ручной электросварки. Следовательно, истец Порошин, работая на таком оборудовании, выполнял работу электросварщика, предусмотренную вышеуказанным Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
 
    Таким образом, периоды работы истца Порошина А.В. в Белозерском Р.О. «ххххх» и ххххх также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что отсутствие документов, подтверждающих полную занятость истца на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденному постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, препятствует включению указанных периодов работы истца в специальный стаж.
 
    Согласно пункту 5 указанных разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Аналогичные положения содержались и в ранее действовавших разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.
 
    Однако, данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных разъяснений, в связи с чем эти разъяснения не могут применяться к периодам работы истца до 1 января 1992 года.
 
    Кроме того, из архивных справок следует, что по предприятиям, где работал истец, имеются приказы о предоставлении ему очередных отпусков, которые подлежат включению в специальный стаж, а приказов и иных документов, свидетельствующих о наличии периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, во время работы истца не имелось.
 
    С учетом указанных обстоятельств, следует обязать ответчика включить в специальный стаж истцу Порошину А.В. периоды его работы
 
    - со ххххх по ххххх года газоэлектросварщиком 2 разряда Белозерского Р.О. «ххххх» - ххххх месяца ххххх дней,
 
    - с ххххх по ххххх года газоэлектросварщиком ххххх – ххххх год ххххх месяц ххххх дня,
 
    - с ххххх года по ххххх года электросварщиком 2 разряда ххххх треста «ххххх» - ххххх года ххххх месяцев ххххх день,
 
    - со ххххх по ххххх года – электросварщиком ручной сварки 3 разряда монтажно-строительного управления № ххххх треста «ххххх» - ххххх месяца ххххх дней,
 
    - с ххххх по ххххх года электросварщиком 4 р. ххххх - ххххх месяц ххххх дней,
 
    - со ххххх по ххххх года электросварщиком ххххх ххххх» - ххххх год ххххх месяцев ххххх дней,
 
    всего ххххх лет ххххх месяцев ххххх дней.
 
    С учетом уже зачтенного ответчиком в специальный стаж периода ххххх года ххххх дней специальный стаж истца составляет ххххх лет ххххх месяцев ххххх дней.
 
    По данным, представленным ответчиком, и из трудовой книжки истца следует, что его общий страховой стаж составляет более 25 лет.
 
    Исходя из статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеются основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу с уменьшением возраста, предусмотренного законом, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев, всего на 3 года, по достижении возраста 57 лет, учитывая, что он проработал на работах с тяжелыми условиями не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, и следует на ответчика возложить обязанность назначить такую пенсию со дня обращения истца с заявлением – с ххххх года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковое заявление Порошина А.В..
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в ххххх районе зачесть Порошину А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы
 
    - со ххххх по 28.04.1976 года газоэлектросварщиком 2 разряда Белозерского Р.О. «ххххх»,
 
    - с ххххх по ххххх года газоэлектросварщиком ххххх,
 
    - с ххххх года по ххххх года электросварщиком 2 разряда ххххх»,
 
    - со ххххх по ххххх года – электросварщиком ручной сварки 3 разряда монтажно-строительного управления ххххх треста «ххххх»,
 
    - с ххххх по ххххх года электросварщиком 4 ххххх»,
 
    - с ххххх по ххххх года электросварщиком ххххх
 
    всего ххххх лет ххххх месяцев ххххх дней,
 
    и назначить Порошину А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ххххх года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 1 месяца.
 
    Председательствующий Шевченко С.И.