Решение от 21 июля 2014 года

    Дело № 2-2486/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    Первомайский районный суд г.Омска
 
    в составе председательствующего Брижатюк И.А.
 
    при секретаре Кожиховой С.Н.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Омске
 
    21 июля 2014 года
 
    дело по иску администрации Омского муниципального района Омской области к Теницкому Н.Г. о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с требованием к Теницкому Н.Г. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.
 
    В обоснование требований истец указал, что между Омским муниципальным районом Омской области (Арендодатель) и Теницким Н.Г. (Арендатор) заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки.
 
    Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ
 
    Факт передачи ответчику земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно пункту 2.1 Договора аренды величина годовой арендной платы рассчитывается по формуле.
 
    Также указано, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан, с момента вступления этих актов в силу).
 
    При этом в случае уплаты арендатором арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету.
 
    Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена п. 4.2 Договора.
 
    Пунктом 5.1 Договора закреплено, что арендодатель имеет право вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство и нормативные акты Омского муниципального района.
 
    В соответствии с п.2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности выбывшего арендатора Теницкого Н.Г., предусмотренные договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года, переходят к вступившему арендатору И.А.Н. , до окончания срока действия договора.
 
    Указанное соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ
 
    Кадастровая стоимость земельного участка составила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – <данные изъяты> руб.
 
    Согласно Постановлению Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» значение ставки арендной платы в связи с заключенным договором признается равным 0,1.
 
    Таким образом, размер ежемесячно уплачиваемой Теницким Н.Г. денежной суммы по договору составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> коп.
 
    Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере <данные изъяты> процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.
 
    В нарушение условий заключенного договора аренды ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей в полном объеме не выполнил, в связи с чем, у последнего образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.
 
    На основании изложенного, Администрация Омского муниципального района Омской области просила взыскать с Теницкому Н.Г. задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп., из которых: <данные изъяты> коп. – сумма основного долга, <данные изъяты> коп. – неустойка.
 
    В судебном заседании представитель Администрации Омского муниципального района Омской области Вишнивецкий В.В., действующий на основании доверенности от 09.01.2014г., предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. При этом пояснил, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка. В связи с увеличением кадастровой стоимости земельного участка размер арендной платы был изменен. Задолженность по арендной плате образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., неустойка рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Извещался ли ответчик об изменении кадастровой стоимости земельного участка и арендной платы пояснить не может. За 2011 года у ответчика задолженности нет, кадастровая стоимость изменилась в 2012 году. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. была переплата в размере <данные изъяты> руб., которая при составлении расчета была учтена. Почему соглашение о переходе прав было зарегистрировано только в июне 2012 года, пояснить не может.
 
    Уточнил, что ответчик имеет задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.
 
    Ответчик Теницкий Н.Г. предъявленные требования не признал и пояснил, что арендную плату вносил в соответствии с условиями договора, истец не известил его об увеличении арендной платы. Никаких соглашений об изменении арендной платы с ним не заключали, уведомление об изменении кадастровой стоимости земельного участка не получал. Арендную плату всегда оплачивал за год вперед на основании квитанций, выписанных администрацией округа. После ДД.ММ.ГГГГ. арендную плату не вносил, так как земельный участок был переоформлен на И. . Считает, что размер неустойки не соразмерен основному долгу. Также ответчиком неправильно рассчитан период задолженности.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом Омской области, в лице Главы Омского муниципального района, (Арендодатель) и Теницким Н.Г. (Арендатор) был заключен договор аренды №, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, площадью ... кв. м., с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах ... сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено, что величина годовой арендной платы рассчитывается по формуле.
 
    Размер годовой арендной платы равен кадастровой стоимости земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за который производиться расчет арендной платы по видам функционального использования * ставка арендной платы в процентах от значения кадастровой стоимости.
 
    Также указано, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан с момента вступления этих актов в силу).
 
    Для надлежащего расчета арендной платы Арендодатель, письменно по адресу указанному в разделе 12 настоящего договора, уведомляет Арендатора обо всех изменениях в вышеуказанных нормативных правовых актах с указанием момента начала применения тех их положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин.
 
    В случае уплаты Арендатором арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету в соответствии с установленным настоящим договором порядком расчета арендной платы.
 
    Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена п. 4.2 Договора.
 
    В силу п. 5.1 Договора арендодатель имеет право вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство и нормативные акты Омского муниципального района.
 
    В соответствии с приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области» и составляет <данные изъяты> руб.
 
    Акт приема-передачи земельного участка в аренду подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с п.2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. все права и обязанности выбывшего арендатора Теницкого Н.Г., предусмотренные договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года, переходят к вступившему арендатору И.А.Н. , до окончания срока действия договора.
 
    Пунктом 3 указанного соглашения Омский муниципальный район, являясь стороной договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве «арендодателя», подтверждается согласие на передачу прав и обязанностей, возникших из названного договора третьему лицу И.А.Н.
 
    Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ
 
    Пунктом 1 ст. 452 ГК РФ закреплено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>», относится к землям населенных пунктов. Разрешенное использование – для размещения дома индивидуальной жилой застройки.
 
    Кадастровая стоимость земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет <данные изъяты> руб., что подтверждается справкой филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровым паспортом земельного участка.
 
    В связи с изданием приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценке земель населённых пунктов Омской области» (вступившим в законную силу с 01.01.2012г.), арендатором был осуществлен перерасчет арендной платы.
 
    Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п.3 ст. 614).
 
    В соответствии с абзацем пятым п. 10 ст. 3 Закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно абзацу второму п. 3 ст. Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пли муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Согласно п.4 ст. 22 ЗК РФ общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной пли муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации см 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - постановление N 582) арендная плата при аренде земельных участков. находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется, в том числе из принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной платы.
 
    Порядок внесения изменений в договор - в одностороннем порядке или путем подписания двустороннего дополнительного соглашения к договору по пункту 1 статьи 452 Гражданского кодекса, зависит от условий действующего между сторонами договора аренды.
 
    Анализируя условия договора аренды, суд приходит к выводу, что стороны в договоре согласовали условие об одностороннем изменении размера арендной платы для случая, когда актом уполномоченного органа будут изменены базовые составляющие методики исчисления платы и при наличии уведомления арендатора.
 
    Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.
 
    При этом новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу Приказа Министерства имущественных отношения Правительства Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой опенки земель населенных пунктов Омской области." – то есть с 01.01.2012 г., что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков. находящихся в государственной или муниципальной собственности» при заключении договора аренды предусмотрена возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.
 
    С учетом изложенного, обязанность ответчика платить арендную плату исходя из ставок арендной платы за землю, предусмотрена договором. Изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.
 
    Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Истец просит взыскать задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Кадастровая стоимость в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляла <данные изъяты> рублей.
 
    Кадастровая стоимость участка изменилась с ДД.ММ.ГГГГ. и составила <данные изъяты> рублей.
 
    Из представленных ответчиком суду квитанций усматривается, что по договору № от ДД.ММ.ГГГГ внесены суммы в размере <данные изъяты> руб. – ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> руб. – ДД.ММ.ГГГГ., по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. внесено <данные изъяты> руб.
 
    Разрешая требования администрации Омского муниципального района Омской области о взыскании задолженности по арендной плате, суд отмечает, что задолженность по арендной плате подлежит взысканию с ответчика Теницкого Н.Г. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> коп.
 
    Доводы ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ. арендная плата подлежит взысканию не с него, а с И.А.Н., судом не могут быть приняты во внимание, поскольку как указано в пункте 4 соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. с И.А.Н. , данное соглашение вступает в силу с момента регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. Как усматривается из регистрационной надписи на соглашении, то регистрация соглашения произведена ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, и задолженность по арендной плате подлежит взысканию с ответчика вплоть до периода вступления соглашения в силу.
 
    Требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежит, поскольку, как пояснил, представитель истца, за 2011 год задолженность отсутствует, кадастровая стоимость земельного участка изменилась с 2012 года. Данное обстоятельство не отрицается ответчиком.
 
    С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. подлежат удовлетворению.
 
    Истец просит взыскать неустойку в размере <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Пунктом 7.2 договора аренды предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный срок, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере <данные изъяты> процента просроченной суммы за каждый день просрочки.
 
    Неустойкой (штрафом, пеней), согласно ст. 330 ГК РФ, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др.
 
    Согласно разъяснениям, данным в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при решении вопроса об уменьшении неустойки (ст. 333 ГК РФ) суду необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).
 
    Согласно условий договора аренды земельного участка (п.2.1) для надлежащего расчета арендной платы арендодатель, письменно по адресу, указанному в разделе 12 настоящего договора, уведомляет арендатора обо всех изменениях в вышеуказанных нормативных правовых актах с указанием момента начала применения тех или их положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин.
 
    Ответчик пояснил, что его никто не уведомлял об изменении арендной платы, не направлял в его адрес письменное уведомление. Истец не может представить доказательства надлежащего уведомления ответчика об изменении арендной платы.
 
    Как установлено в судебном заседании, за 2011 года у ответчика отсутствует задолженность по арендной плате, следовательно, просрочка исполнения обязательства по внесению арендной платы образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Принимая во внимание компенсационную природу неустойки, чрезмерно высокий процент неустойки, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения ст.333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки до <данные изъяты>
 
    В соответствии с положениями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Теницкому Н.Г. в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размер <данные изъяты> коп., неустойку за просрочку исполнения обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., а всего <данные изъяты> коп.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с Теницкому Н.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г.Омска.
 
    Решение вступило в законную силу 24.09.2014г.