Дата принятия: 21 июля 2014г.
дело № 2-1584/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Луга Ленинградской области 21 июля 2014 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Степановой Е.Г.
при секретаре Бассель Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Луканихиной Т.С. к СНТ «Обуховец-1» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Луканихина Т.С. обратилась в Лужский городской суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Обуховец-1» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены СНТ, где ей был предоставлен участок №. В списке членов садоводства, составленном правлением, содержится фамилия отца истца С. который умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец является наследницей после смерти отца. Оформить участок в собственность истец не может, так как в списках ее фамилия не содержится.
Истец в суд не явился.
Ответчик – СНТ «Обуховец-1» в судебное заседание представителя не направило, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против исковых требований не возражало.
Третье лицо – администрация Лужского муниципального района, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила.
Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования к садоводческому некоммерческому товариществу «Обуховец-1» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР 1991 года (действующего в момент возникновения правоотношений) граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства лишь в случае, если все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.
В силу положений ст. 8 ЗК РСФСР 1991 года земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.
При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.
Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.
В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий (ст.9 ЗК РСФСР 1991 года).
Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст. 66 ЗК РСФСР местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.
Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами.
В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.
Согласно постановлению главы администрации Лужского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Обуховец-1» было решено, предоставить под садоводство членам садоводческого товарищества «Обуховец-1» завода «Большевик» <данные изъяты> га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га, в коллективно-совместную собственность <данные изъяты> га (земли общего пользования – дороги, улицы, зеленые и защитные зоны и др.). Правлению садоводческого товарищества «Обуховец-1» было постановлено представить в Лужский райкомзем утвержденный Устав садоводческого товарищества с учетом существующего Земельного кодекса РСФСР и необходимые документы для последующей выдачи каждому члену товарищества свидетельства о праве собственности на землю.
Постановление главы администрации Лужского района Ленинградской № от ДД.ММ.ГГГГ. на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст. 66 ЗК РСФСР была предусмотрена возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу выдавался соответствующий документ. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
В соответствии со ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Из анализа указанных выше норм следует, что при разрешении возникшего спора рассматриваемое постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание, поскольку оно не соответствовало действующему в момент его вынесения законодательству.
Статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в настоящее время, предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно справке СНТ «Обуховец-1» от ДД.ММ.ГГГГ Луканихина Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Обуховец-1», владеет земельным участком №.
Предыдущий владелец земельного участка № С. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №
Луканихина Т.С. является наследницей по закону после смерти С. что подтверждается справкой нотариуса нотариального округа Санкт-Петербург Воронова А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из кадастрового паспорта площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участку присвоен кадастровый №, в паспорте сделана отметка о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В Едином государственном реестре прав отсутствует запись о правах на участок, расположенный по адресу: <адрес> (Уведомление об отсутствии сведений в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ).
При установленных обстоятельствах, учитывая, что Луканихина Т.С. является членом СНТ «Обуховец-1», спорный земельный участок ей предоставлен без нарушения установленного порядка, права собственности на данный участок у иных лиц не возникло, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, соответственно заявленные требования о признании за Луканихиной Т.С. права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Луканихиной Т.С. к СНТ «Обуховец-1» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за Луканихиной Т.С. право собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий:
