Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 2-871/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2014 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Осиповой О.В.,
при секретаре судебного заседания Захаровой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Муниципальному учреждению <адрес> «Пресс-центр администрации <адрес>» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ телепрограммы «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ серии ЭЛ № №
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанными требованиями, мотивировав тем, что согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ № учредителем средства массовой информации телепрограммы «Кимрское время» является юридическое лицо Муниципальное учреждение <адрес> «Пресс-центр администрации <адрес>», адрес (местонахождение) юридического лица: <адрес>
Телепрограмма «<данные изъяты>» является средством массовой информации, зарегистрированным Верхне-Волжским межрегиональным территориальным управлением МПТР России на основании заявления учредителя данного средства массовой информации юридического лица Муниципальное учреждение <адрес> «Пресс-центр администрации <адрес>» в порядке, установленном требованиями главы- II Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон). Свидетельство о регистрации средства массовой информации от 27 мая 2004 года.
Единственным органом, уполномоченным осуществлять регистрацию СМИ, предназначенных для распространения на территории <адрес> (т.е. регистрирующим органом), является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникацийпо <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>), действующее на основании Положения, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1430.
В соответствии с требованиями главы II Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» оказание услуг «телевизионного вещания и радиовещания являются видами деятельности, подлежащими лицензированию.
Лицензирование деятельности в сфере телевизионного вещания ирадиовещания осуществляется в соответствии с требованиями ст. 31 Закона и Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1025. При этом условиями каждой из лицензий на осуществление вещания должны быть установлены наименования конкретных СМИ, которые подлежат распространению в соответствии с лицензией, а также технические характеристики вещания (территория вещания, номер телевизионногоканалаили частота, мощность передатчика, время вещания).
Таким образом, необходимым условием для распространения (выхода в эфир) средства массовой информации телепрограммы «Кимрское время» является наличие у какого-либо юридического лица лицензиинаосуществление телевизионного вещания, условиями которой предусмотрено распространение данной телепрограммы.
В настоящее время полномочия по лицензированию деятельностивобласти телевизионного вещания и радиовещания осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацииот16.03.2009 № 228. При этом сведения обо всех когда-либо выданных лицензия размещены в Единой Информационной Системе Роскомнадзора.
Управлением Роскомнадзора по Тверской области установлено, чтолицензия на осуществление телевизионного вещания, условиями которой было бы предусмотрено распространение средства массовой информации телепрограммы «Кимрское время», какому-либо юридическому лицу на выдавалась, законные основания для распространения (выхода в эфир) данной телепрограммы у какого-либо юридического лица не возникали и в настоящее время отсутствуют.
Кроме того, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенным на официальном электронномсайтаФедеральной налоговой службы, юридическое лицо Товарищество с ограниченной ответственностью «Кимрское время» исключено из Едином государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо, дата записи 30.09.2009г. Права на производство и выпуск средств массовой информации телепрограммы «Кимрское время» третьим лицам не передавались (при смене учредителя необходимо произвести перерегистрацию средства массовой информации), следовательно, отсутствует юридическое лицо, имеющее право заниматься производством и выпуском указанной телепрограммы.
Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ№ №
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, дело в отсутствие представителя истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика муниципального учреждения <адрес> «Пресс-центр администрации <адрес>» в судебное заседание не явился. Извещен по последнему известному месту нахождения, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Рассмотрев материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что телепрограмма «<данные изъяты>» является средством массовой информации, зарегистрированным Верхне-Волжским межрегиональным территориальным управлением МПТР России на основании заявления учредителя данного средства массовой информации юридического лица Муниципальное учреждение <адрес> «Пресс-центр администрации <адрес>» в порядке, установленном требованиями главы- II Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее - Закон).
Учредителю данного СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации, регистрационный номер Эл № от ДД.ММ.ГГГГ, указана форма периодичности распространения - «телепрограмма», территория распространения -<адрес>.
На основании Положения, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 1430.Единственным органом, уполномоченным осуществлять регистрацию СМИ, предназначенных для распространения на территории <адрес> (т.е. регистрирующим органом), является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>).
Управлением Роскомнадзора по <адрес> установлено, что лицензия на осуществление телевизионного вещания, условиями которой было бы предусмотрено распространение средства массовой информации телепрограммы «<данные изъяты>», какому-либо юридическому лицу на выдавалась, законные основания для распространения (выхода в эфир) данной телепрограммы у какого-либо юридического лица не возникали и в настоящее время отсутствуют.
Средство массовой информации телепрограмма «<данные изъяты>» не распространяется (не выходит в эфир) с момента регистрации, т.е. более одного года.
Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ № Эл № учредителем телепрограммы «<данные изъяты>» является Муниципальное учреждение <адрес> «Пресс-центр администрации <адрес>», расположенное по адресу: <адрес>
Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № по <адрес> средство массовой информации телепрограмма «<данные изъяты>» в Едином государственном реестре юридических лиц не значится.
Из сведений, содержащихся в Единого государственном реестре юридических лиц, размещенныхна официальном электронномсайтаФедеральной налоговой службы, юридическое лицо Товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» исключено из Едином государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо, дата записи ДД.ММ.ГГГГ. Права на производство и выпуск средств массовой информации телепрограммы «Кимрское время» третьим лицам не передавались (при смене учредителя необходимо произвести перерегистрацию средства массовой информации), следовательно, отсутствует юридическое лицо, имеющее право заниматься производством и выпуском указанной телепрограммы.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что телепрограмма «Кимрское время» не выходит в свет более одного года, фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.
Изложенные нарушения действующего законодательства являются основанием для признания недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Кимрское время» от ДД.ММ.ГГГГ ЭЛ № №
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ серии ЭЛ № №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Осипова
