Дата принятия: 21 июля 2014г.
№12-62/2014
РЕШЕНИЕ
город Благодарный 21 июля 2014 года
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Смыкалов Д.А., при секретаре судебного заседания Григорук А.А., с участием: Василенко М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Василенко М.П., на постановление № по делу об административном правонарушении, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по СК в Благодарненском районе Криворучко О.П..
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненский районный суд Ставропольского края поступила жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Василенко М.П., в которой она просит отменить постановление, вынесенное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по СК в Криворучко О.П. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника страхового отдела филиала ООО «Росгосстрах» Василенко М.П. о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, производство по делу прекратить, по следующим основаниям.
Ссылка в оспариваемом постановлении на ч. 2 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» является необоснованной и несостоятельной, в связи с тем, что информация о виде деятельности страховой организации, номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензий и (или) свидетельство доведена до Потребителя доступным способом, то есть размещена на бумажном носителе и оформлена надлежащим образом, что не противоречит статье, а соответствует требованиям нормы указанной статьи. В данной норме законодатель не конкретизирует действия страхователя по порядку представления информации об услугах, то есть у заявителя отсутствует обязанность по размещению указанной информации однозначно определенным способом (в конкретном месте, на конкретной стене или фоне, на определенной высоте и т.п.).
Кроме того, указанная информация на постоянной основе представлены и находится в свободном доступе на официальном сайте ООО «Росгосстрах» RGS.ru, сведения о чем также широко и многократно представлены и в страховом отделе в г. Благодарный у каждого сотрудника.
В судебном заседании Василенко М.П. поддержала доводы жалобы, просила суд их удовлетворить и пояснила, что не смотря на то, что указанные документы были не размещены на информационном стенде, они имеются у каждого из сотрудников компании на столе и могут быть предоставлены клиентам по первому требованию.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Благодарненском районе в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в в страховом отделе филиала ООО «Росгосстрах», расположенном по адресу:, начальником отдела Василенко М.П., при исполнении должностных обязанностей, допущено нарушение законодательства в области защиты прав потребителей, выразившееся в нарушении требований ч. 2 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: не доведена до сведения потребителя информация о виде деятельности страховой организации, номера лицензии и (или) номера свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензий и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные (лицензию и (или) свидетельства. Василенко М.П. назначено административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.5 КоАП РФ в размере 3000 рублей.
Частью 1 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией присутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона «О защите прав потребителя» если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.
Факт совершения начальником ООО «Росгосстрах» Василенко М.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ, подтверждается следующими документами: актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГг., объяснением Василенко М.П., копиями лицензии, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.
При указанных обстоятельствах должностное лицо сделала правильный вывод о наличии в действиях начальника ООО «Росгосстрах» Василенко М.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ.
Доводы Василенко М.П. о том, что информация о виде деятельности страховой организации, номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензий и (или) свидетельство доведена до Потребителя доступным способом, то есть размещена на бумажном носителе, имеется у работников компании и оформлена надлежащим образом, а также указанная информация на постоянной основе представлена и находится в свободном доступе на официальном сайте ООО «Росгосстрах» RGS.ru, являются несостоятельным, так как указанные способы размещения информации не являются общедоступными для потребителя, что требуется по смыслу вышеприведенной нормы закона.
Административное наказание назначено Василенко М.П. в пределах, установленных санкцией статьи 14.5 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, что вина Василенко М.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ установлена и доказана. Доводы Василенко М.П. о своей невиновности не могут быть приняты судом во внимание, а ее жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении №от №, вынесенное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по в Криворучко О.П. в отношении Василенко М.П., привлеченной к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 3000 рублей – оставить без изменения, а жалобу Василенко М.П. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Д.А. Смыкалов
