Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 2-458/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего: судьи Сербиевой М.М.,
с участием:
истца - представителя Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики ФИО2, действующей по доверенности,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики к гражданину ФИО3 И.Э. об освобождении незаконно занимаемого земельного участка и сносе незаконно возведенного строения
УСТАНОВИЛ:
В Грозненский районный суд поступило исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики к гражданину ФИО3 И.Э. об освобождении незаконно занимаемого земельного участка и сносе незаконно возведенного строения, мотивированное следующими обстоятельствами дела.
Рабочей группой межведомственной комиссии, сформированной распоряжением руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 19—ра, а также Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее - министерство) в ходе проведения проверки фактов незаконного строительства объектов на землях сельскохозяйственного назначения в Грозненском муниципальном районе Чеченской юпублики выявлены нарушения норм действующего законодательства, регламентирующего порядок использования земель.
В частности, установлено, что на земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Чеченская
Република, <адрес>, ФИО4 (далее - ФИО3) возведено незаконно строение объекта недвижимости (Карьер).
При этом из акта проверки усматривается, что копии правоустанавливающих документов на земельный участок ФИО3 не представлены.
Указанный земельный участок площадью 0,9 га самовольно освоенный ФИО3, входит в категорию земель сельскохозяйственного назначения и находится в пользовании Государственного унитарного предприятия «Госхоз «Атагинский».
Министерством в порядке выполнения претензионной работы в адрес ФИО3 была направлена претензия о том, что бы он в добровольном порядке:
освободил земельный участок;
снес возведенные на нем строения (строение);
обратилься в соответствующее подразделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике с заявлением об аннулировании записи в ЕГРП о государственной регистрации права аренды на земельный участок и права собственности на объекты движимости (в случае если они производились). Для выполнения вышеуказанных действий ФИО3 было предоставлено 10 дней.
При этом ответа на указанную претензию от ФИО3 не последовало, что Министерством воспринято как отказ разрешить настоящую ситуацию в досудебном порядке.
Согласно указу Президента Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений и дополнений в указ...» предусмотрено, что землями государственных унитарных предприятий Чеченской Республики распоряжается Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
Вместе с тем, правовым основанием возникновения права собственности публично-правового образования - Чеченской Республики на оспариваемый земельный участок явилось распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2001г. № 1010-р, которым ГУП «Госхоз «Атагинский», как имущественный комплекс, было передано в собственность Чеченской Республики.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются ФИО1, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
В соответстви с пунктом 4 статьи 2 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 24-РЗ «О земельных отношениях в Чеченской Республике» (далее по тексту - Закон Чеченской Республики № 24), регулирование земельных отношений в Чеченской Республике осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере регулирования земельных отношений, коим является министерство.
В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 6 Закона Чеченской Республики № 24, специально уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере регулирования земельных отношений принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений федерального законодательства и законодательства Чеченской Республики в области земельных отношений путем предъявления исков и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ (далее по тексту - ЗК РФ) убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
При этом пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Более того, пунктом 1 статьи 76 ЗК РФ установлено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Также, пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При этом в соответствии со статьей 74 ЗК РФ, земельное законодательство содержит нормы административной и уголовной ответственности за земельные правонарушения, а именно: лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный им вред.
ФИО3, не имея на то законных оснований, владеет и пользуется указанным земельным участком.
При этом министерством, в рамках возложенных на него полномочий, ФИО3 земельный участок не предоставлялся.
Просит обязать ФИО3 освободить незаконно занимаемый земельный участок площадью 0,9 га, снести строение, возведенное на земельном участке и восстановить плодородный слой почвы и очистить земельный участок 0,9 га, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>.
Неоднократно надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания ФИО3 И.Э. не явился, ходатайств об отложении либо рассмотрении дела без его участия в суд не поступило. В связи с чем, суд определил рассмотреть указанное дело в порядке заочного производства.
Представитель истца не возражал на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Неоднократно и надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания третьи лица: Администрация Грозненского муниципального района Чеченской Республики и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике на судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрения его без участия их представителей в суд не поступило.
В связи с чем, и, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть его без их участия.
Неоднократно и надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания представитель заинтересованного лица – Госхоз «Атагинский» на судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрения его без участия их представителя в суд не поступило.
В связи с чем, и, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело без их представителя.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что истцом в порядке досудебного урегулирования спора было предложено ФИО3 И. представить в Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и находится на балансе ГУП (Госхоз) «Атагинский».
Иных доказательств, подтверждающих факт законного владения ФИО3 И.Э. вышеуказанным земельным участком нет; не представлены они также и самим ФИО3.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики к гражданину ФИО4 удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО4 освободить незаконно занимаемый земельный участок площадью 0,9 га, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>.
Обязать ФИО4 снести строение, возведенное на земельном участке, расположенном по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>.
Обязать ФИО4 восстановить плодородный слой почвы и очистить земельный участок площадью 0,9 га, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>.
ФИО3 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ФИО3 заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Председательствующий подпись М.М. Сербиева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Копия верна: Судья
Секретарь
