Дата принятия: 21 июля 2014г.
К делу № 2-2410/14г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2014 года Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гречко С.В.
при секретаре Собакиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Измайлова Эльдара Шевкетовича к администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Измайлов Э.Ш. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления. Свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу <адрес> В результате наводнения 6-7 июля 2012 года, его дом находился в зоне затопления и заключением МВК принадлежащий ему дом был признан подлежащего проведению капитального ремонта. В настоящее время дом непригоден для проживания: здание находится в стадии разрушения, поэтому заявитель обратился в администрацию с заявлением о признании принадлежащего ему дома аварийным.
На свое обращение в администрацию Крымского городского поселения о включении принадлежащего ему дома в список аварийного жилья, подлежащего сносу, поврежденного домовладения в результате наводнения 6-7 июля 2012 года, получен отказ, с ссылкой на то, что его дом не включен в зону затопления.
Для подтверждения разрушения жилого дома в результате наводнения, заявителем была проведена экспертиза.
Заявитель считает, что отказ администрации Крымского городского поселения, является незаконным и ущемляет его права и права членов его семьи, лишает возможности рассчитывать на меру государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года.
Просит признать отказ администрации незаконным. Признать принадлежащий ему дом аварийным и обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района включить жилой дом по адресу: <адрес> в перечень жилых помещений, расположенных на территории Крымского городского поселения Крымский район, признанных непригодными для проживания в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения Крымский район как находящегося в границах зоны затопления, а заявителя включить в список граждан, лишившихся жилья в результате наводнения 6-7 июля 2012 года на получение социальной выплаты на приобретение жилья в собственность.
В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал и просил требования удовлетворить.
Свидетели Гаврилов В.П. и Рыженко А.Н. допрошенные в судебном заседании подтвердили факт затопления принадлежащего заявителю жилого дома и его разрушения.
Представитель администрации Крымского городского поселения в судебное заседание не явился о дне и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Выслушав заявителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Заявитель является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В ночь с 06.07.2012г. на 07.07.2012г. в Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Домовладение, было затоплено, что подтверждается уведомлением МВК администрации Крымского городского поселения, о признании принадлежащего заявителю дома пригодным к проживанию и проведению капитального ремонта. Заявителю и его членам семьи была выплачена единовременная финансовая помощь, что подтверждается справками УСЗН.
На свое обращение в администрацию Крымского городского поселения для обследования жилого дома на предмет непригодности жилого дома для проживания, был получен отказ с ссылкой на то, что принадлежащее домовладение не включено в зону затопления.
Для подтверждения повреждения жилого дома и признания его подлежащим сносу, заявителем была проведена экспертиза.
Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 января 2006 г. N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. С целью определения является ли указанный жилой дом пригодным либо непригодным для проживания, а также могли ли данные повреждения возникнуть в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением 06-07.07.2012 года, была проведена экспертиза. В соответствии с выводами эксперта установлено, что при обследовании жилого дома по адресу: <адрес> выявлено, что в результате ЧС на территории Крымского района 6-7 июля 2012 года, вызванной наводнением, техническое состояние объекта является аварийным. Восстановление дома экономически не целесообразно, и дом подлежит сносу.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года, дальнейшая эксплуатация жилого дома - невозможна (подлежит сносу), так как по своим остаточным несущим способностям угрожает жизни и здоровью граждан. Таким образом, установлено, что жилое помещение, а именно, домовладение № 4, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, ул. Коммунаров 4 - непригодно для проживания и подлежит включению в Перечень жилых домом подлежащих сносу.
Постановлением главы администрации / губернатора/ Краснодарского края, а так же утвержденным этим постановлением Порядке, такого основания для отказа как отсутствие домовладения в Постановлении « Об определении границ зоны затопления на территории Крымского городского поселения Крымского района в результате наводнения 07 июля 2012 года» не имеется.
Изменение границ затопления на территории Крымского городского поселения находится в ведении администрации Крымского городского поселения Крымского района и несвоевременное внесение изменений во внутренние документы администрацией Крымского городского поселения не могут служить препятствием для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации ( наводнения 6-7 июля 2012 года) в получении государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилья в собственность в замен поврежденного жилья, тем более все условия предоставления социальной выплаты соблюдены и документы, предусмотренные Порядком заявителем представлены.Так же суд считает необходимым обратить данное решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 212 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать решение администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края, выразившиеся в отказе включения принадлежащего Измайлову Эльдару Шевкетовичу жилого дома, расположенного по адресу г. Крымск, ул. Коммунаров 4, Крымского района Краснодарского края в перечень домовладений подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года - незаконным.
Обязать администрацию Крымского городского поселения принять соответствующее решение о включении домовладения № 4, расположенного по адресу<адрес> перечень жилых домов подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения Крымского района как находящегося в границах зоны затопления, а Измайлова Эльдара Шевкетовича включить в списки граждан лишившихся жилья в результате наводнения 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения Крымского района на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья:
