Решение от 21 июля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
р.п. Большое Мурашкино                                                         21 июля 2014 года
 
          Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,
 
    при секретаре Макаровой В.А.,
 
    с участием истца Глушковой И.А., представителя ответчика Садковой Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушковой И.А. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Большемурашкинскому району Нижегородской области о признании права на досрочную пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица Глушкова И.А. в обоснование заявленных требований указала, что 21.03.2014 года обратилась в отдел ПФР по Большемурашкинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой на должностях, связанных с педагогической деятельностью.
 
    В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, т.к. ответчик не включил в специальный стаж время нахождения в учебных отпусках, время нахождения на курсах повышения квалификации, а также время работы в Ивановской восьмилетней школе в мае 1987 года.
 
    Отказ включить указанные периоды в специальный стаж работы считает незаконным.
 
    Просит включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды:
 
    - нахождения в учебных отпусках: с 10 июня 1988 года по 10 июля 1988 года; с 10 июня 1989 года по 13 июля 1989 года; с 27 июля 1990 года по 25 августа 1990 года; с 27 июля 1992 года по 25 августа 1992 года;
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации с 02 сентября 1987 года по 25 сентября 1987 года;
 
    - период работы в Ивановской восьмилетней школе - май 1987 года.
 
    - обязать ГУ-ОПФ РФ назначить досрочную трудовую пенсию с 21.03.2014г.
 
    В ходе судебного разбирательства истица Глушкова И.А. увеличила исковые требования, дополнительно к ранее указанным периодам работы просит включить в ее специальный стаж периоды нахождения в административных отпусках с 02.01.1989г. по 10.01.1989г. и с 01.11.1988г. по 05.11.1988г.
 
    В судебном заседании истица Глушкова И.А. настаивает на измененных исковых требованиях, привела доводы искового заявления. Дополнительно пояснила, что административные отпуска с 02.01.1989г. по 10.01.1989г. и с 01.11.1988г. по 05.11.1988г. ей предоставлялись в связи с обучением в ВУЗе. В мае 1987 года она работала в Ивановской восьмилетней школе, о чем свидетельствуют копии приказов за этот период. Почему в ее лицевом счете отсутствует запись о начислении заработной платы за этот месяц, она не знает, фактически заработную плату получала. Неполное заполнение лицевого счета произошло не по ее вине.        
 
    Представитель ответчика Садкова Т.И., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что ОПФР по Большемурашкинскому району не может назначить Глушковой И.А. досрочную трудовую пенсию, т.к. у той не имеется 25 лет специального стажа. Из стажа исключены периоды нахождения в административных и в учебных отпусках, а также на курсах повышения квалификации, т.к. законодательством не предусмотрено включение этих периодов в специальный стаж. Также исключен период работы в мае 1987 года, поскольку отсутствует запись о начислении истице заработной платы, т.е. не доказан факт работы.     
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Досрочная пенсия по старости назначается в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
 
    В силу п.4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Из уточняющей справки управления образования администрации Большемурашкинского района следует, что при работе в должности учителя Ивановской восьмилетней школы истица с 02.09.1987 года по 25.02.1987 года находилась на курсах повышения квалификации (л.д.22). Указанный период в специальный стаж Глушковой И.А. не включен (л.д.57).
 
    Таким образом, исключение из специального стажа истицы периода нахождения на курсах повышения квалификации является незаконным, в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Из копий приказов работодателей и из уточняющих справок следует, что в периоды с 10 июня 1988 года по 10 июля 1988 года; с 10 июня 1989 года по 13 июля 1989 года; с 27 июля 1990 года по 25 августа 1990 года; с 27 июля 1992 года по 25 августа 1992 года Глушкова И.А. (добрачная фамилия - ФИО10) действительно находилась в учебных отпусках (л.д.21-22,35,37-39,45,67,69). Все эти периоды за истицей сохранялось место работы и заработная плата. Ответчиком указанные периоды в специальный стаж не включены, что подтверждается расчетом стажа, имеющимся в материалах пенсионного дела (л.д.57).
 
    Глушкова И.А. в 1992 году окончила имеющий государственную аккредитацию Арзамасский государственный педагогический институт им.А.П.Гайдара (л.д.66-оборот), при обучении в котором в 1988-1992 годах ей по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
 
    Таким образом, время нахождения истицы в учебных отпусках относится к таким периодам работы, за которые работнику начисляется заработная плата, а также осуществляются отчисления в Пенсионный фонд РФ, т.е. данные периоды подлежат включению в специальный стаж. Исключение учебных отпусков из специального стажа является незаконным.
 
    В то же время из копий приказов работодателя (л.д.44-45) следует, что в периоды с 02.01.1989г. по 10.01.1989г. и с 01.11.1988г. по 05.11.1988г. истице предоставлялись не дополнительные оплачиваемые учебные отпуска, а отпуска без сохранения заработной платы (административные отпуска). Указанные отпуска не подлежат зачету в специальный стаж независимо от того по какой причине и для каких целей эти отпуска предоставлялись. В этой части исковые требования Глушковой И.А. удовлетворению не подлежат.
 
    Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периода работы истицы в должности учителя математики Ивановской восьмилетней школы в мае 1987 года, суд находит эти требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Из записи в трудовой книжке истицы следует, что она была принята на должность учителя математики Ивановской восьмилетней школы с 01.09.1986 года и работала в этой должности до 30.08.1988 года (л.д.11). Доказательств тому, что истица в мае 1987 года освобождалась от работы по каким бы то ни было основаниям, ответчиком не представлено.
 
    Отсутствие в карточке-справке за 1987 год записей о размерах начисленной и выплаченной заработной платы истицы за май месяц (л.д.24), по мнению суда, свидетельствует о ненадлежащем ведении работодателем бухгалтерской документации, что не может ущемлять пенсионных прав истицы. Из указанной карточки-справки усматривается, что между записями за апрель и июнь 1987 года имеется не заполненная строка, что не соответствует способу заполнения документа за другие месяцы. Более того, копиями приказов по школе от 13.05.87г. и от 16.05.87г. подтверждается, что истица в мае 1987 года исполняла свои должностные обязанности (л.д.19-20).
 
    Судом произведен подсчет специального стажа истицы на день обращения за пенсией 21.03.2014г. В бесспорном порядке ответчик включил в специальный стаж истицы период продолжительностью 24 года 6 месяцев 17 дней (л.д.16-17). В рамках настоящего дела суд пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж периодов учебных отпусков общей продолжительностью 4 месяца 5 дней, периода нахождения на курсах повышения квалификации продолжительностью 24 дня, периода работы в должности учителя математики Ивановской восьмилетней школы продолжительностью 1 месяц, а всего 5 месяцев 29 дней. Итого специальный стаж составил 25 лет 16 дней, что дает истице право на досрочную трудовую пенсию.
 
    Таким образом, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать пенсию с момента обращения, т.е. с 21.03.2014г., обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Глушковой И.А. удовлетворить частично.
 
    Включить в стаж работы Глушковой И.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, следующие периоды:
 
    - периоды нахождения в учебных отпусках: с 10 июня 1988 года по 10 июля 1988 года; с 10 июня 1989 года по 13 июля 1989 года; с 27 июля 1990 года по 25 августа 1990 года; с 27 июля 1992 года по 25 августа 1992 года;
 
    - период нахождения на курсах повышения квалификации с 02 сентября 1987 года по 25 сентября 1987 года;
 
    - период работы в должности учителя математики Ивановской восьмилетней школы с 01 мая 1987 года по 31 мая 1987 года.
 
    Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Большемурашкинскому району Нижегородской области назначить и выплачивать Глушковой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, начиная с 21.03.2014 года.
 
    В остальной части иска Глушковой И.А. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.
 
    Председательствующий                                               И.Г.Гусев