Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 2-1410/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» июля 2014 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа
в составе:
председательствующего Брыкиной Е.В.,
при секретаре Литавриной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко Т.Г. к Администрации городского округа г. Воронежа, ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом «О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации »,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Ткаченко Т.Г. обратилась в суд с указанным иском мотивируя свои требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в квартире № ....., расположенной по <адрес>, являюсь плательщиком лицевого счета № ..... на данную квартиру, пользуется ею на условиях договора социального найма № ..... от ДД.ММ.ГГГГ
Участия в приватизации она не принимала, что подтверждается СПРАВКОЙ № ..... от.ДД.ММ.ГГГГ, и выпиской из послужного списка, соответствующими документами с мест прохождения военной службы.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» «Приватизация жилых помещений - бесплатная передача жилого помещения в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.. .»
Согласно Федеральному закону от 22 мая 2002 года № 55 - ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд». Таким образом, был ограничен круг лиц, имеющих право выступать передающей стороной по договору приватизации жилых помещений.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о приватизации квартиры. Однако, ей было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, в связи с тем, что спорное помещение не является муниципальным, и в реестре муниципального имущества (жилые объекты) городского округа город Воронеж не учитывается.
ФГУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, уклоняясь от передачи жилого фонда в муниципальную собственность препятствует в реализации мною конституционных прав, при этом нарушается равенство всех перед законом и судом, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и право на судебную защиту, что противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 2), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом независимо от. пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи «ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Законоположения, вводящие ограничения права на приватизацию жилых помещений, уже являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Постановлении от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" им были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Учитывая изложенное, истец просит признать за ней - Ткаченко Т.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру № ..... в доме № ..... по <адрес>.
Истец Ткаченко Т.Г. в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о возможности рассмотрения дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.
Суд, выслушав истцов, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям: в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе, совместную, долевую, на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Таким образом, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с этим требованием. Соблюдение требований ст. 7 и 8 Закона о порядке передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц.
Согласно Федерального закона № 4-ФЗ от 01.02.2010 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право на приватизацию сохраняется до 1 марта 2013 года.
В судебном заседании установлено, что согласно уведомления об отказе Ткаченко Т.Г. от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в приватизации занимаемого помещения ( л.д.7-8), согласно справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения составила 44,6 кв. метров (л.д. 10-11), согласно послужного списка Ткаченко Т.Г. было указано, что правом на приватизацию она не пользовалась ( л.д.12-19), согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу была выделена однокомнатная квартира Ткаченко Т.Г. ( л.д. 21), согласно договора социального найма жилого помещения № ..... от ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко Т.Г. является нанимателем квартиры по <адрес> ( л.д. 26-28), согласно ответа РОИМУЩЕСТВА от ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко Т.Г. отказано в передаче квартиры в собственность <адрес> ( л.д. 33).
Суд считает, что отказ в приватизации квартиры не правомерен, поскольку квартира, в которой проживает истица, не относится к тем объектам, приватизация которых запрещена законом.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Ткаченко Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности в порядке приватизации на квартиру № ..... в доме № ..... по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 30-дневный срок через районный суд.
Судья Брыкина Е.В.
