Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 2-809/2014 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новая Усмань 21 июля 2014 г.
Новоусманский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Сорокина Д.А.,
при секретаре Власовой С.В.,
с участием старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкина М.Ю.,
представителя ответчика - администрации Воленского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области Десятникова А.Ю.,
представителя третьего лица МКОУ «Тресвятская СОШ» ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новоусманского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Воленского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоусманского района Воронежской области обратился в Новоусманский районный суд Воронежской области с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Воленского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области с требованиями об обязании администрации Воленского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области оборудовать остановочный пункт для посадки и высадки детей на <адрес> около здания МКОУ «Тресвятская СОШ»: установить остановочную площадку, посадочную площадку, автопавильон, скамьи, освещение, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
В обоснование указанных требований прокурор Новоусманского района Воронежской области указал следующее: прокуратурой района с привлечением специалиста ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности в части обеспечения безопасности перевозок детей к местам учебы и отдыха школьным автобусом МКОУ «Тресвятская СОШ».
В ходе проверки исполнения законодательства об образовании были выявлены нарушения закона, выразившиеся в том, что на <адрес> около здания МКОУ «Тресвятская СОШ» отсутствует оборудованное место посадки и высадки детей: остановочная площадка, посадочная площадка, автопавильон, скамьи, освещение, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса».
Отсутствие специально-оборудованного места для посадки и высадки на маршруте движения школьного автобуса МКОУ «Тресвятская СОШ» ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся школы, подвергает их опасности стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии.
Поскольку указанные дороги <адрес> относятся к категории дорог местного значения общего пользования и обязанность по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на указанных дорогах возлагается на органы местного самоуправления Воленского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, прокурор обратился с иском к администрации в суд.
В судебном заседании старший помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкин М.Ю. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика - администрации Воленского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области Десятников А.Ю. иск не признал, пояснив, что данные работы провести затруднительно из-за отсутствия достаточных средств в бюджете поселения.
Представитель третьего лица МКОУ «Тресвятская СОШ» ФИО6 не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица - ОГИБДД ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области, представителя ответчика - администрации Воленского сельского поселения и представителя третьего лица МКОУ «Тресвятская СОШ», не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица, суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие, и, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Наличие выявленных нарушений действующего законодательства о безопасности дорожного движения, выразившихся, в том, что на <адрес> около здания МКОУ «Тресвятская СОШ» отсутствует оборудованное место посадки и высадки детей: остановочная площадка, посадочная площадка, автопавильон, скамьи, освещение, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса», подтверждается имеющимся в материалах дела актом проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности перевозок детей к местам учебы и отдыха школьным автобусом МКОУ «Тресвятская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ г., актом обследования специального школьного автобусного маршрута № №, актом обследования специального школьного автобусного маршрута № №, актом обследования специального школьного автобусного маршрута № №, согласно которым обследованные маршруты движения школьного автобуса отвечает требованиям по обеспечению безопасности перевозки пассажиров при условии устранения выявленных недостатков, (л.д. 5 6-7, 8-9, 10-11). Поскольку ответчиком не представлено доказательств в обоснование возражений по иску и подтверждающих факт устранения названных нарушений, то суд посчитал данные обстоятельства установленными.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии со ст. 13 Закона к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Кроме того, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, расположенных в границах населенного пункта, к вопросам местного значения поселения.
На основании вышеизложенного, а также принимая во внимание, что отсутствие на указанных участках дорог необходимых дорожных знаков, остановочной площадки, посадочной площадки, автопавильона, скамьи, освещения, что, несомненно, подвергает опасности учащихся школы, а также неопределенный круг лиц, в связи с чем подлежит устранению во избежание дорожно-транспортных происшествий, суд посчитал заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь: ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Воленского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области оборудовать остановочный пункт для посадки и высадки детей на <адрес> около здания МКОУ «Тресвятская СОШ»: установить остановочную площадку, посадочную площадку, автопавильон, скамьи, освещение, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.
Судья
